Задача – конструктивное взаимодействие

В 2016 году Алтайским Заксобранием было принято немало нужных и своевременных законов и постановлений и значительную роль в этом сыграли депутаты самой многочисленной фракции в АКЗС – «Единой России». Член фракции Всеволод Кондратьев, в сентябре 2016 года избранный в краевой парламент уже в третий раз, рассказывает о наиболее важных законах, принятых в области экономической политики, и о работе на округе.

– В прошлом созыве вы были председателем комитета по экономической политике. Какие законы были приняты при вашем участии?

– Во исполнение Послания президента в 2016 году мы продолжили работу по законотворческой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Это касалось прежде всего так называемых специальных налоговых режимов. По инициативе фракции «Единая Россия» и в связи с изменением федерального законодательства внесены изменения в закон «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Алтайского края». В частности, были установлены понижающие коэффициенты для ряда категорий предпринимателей, выбравших патентную систему налогообложения вместо традиционной или упрощенной.

Для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в 2016 году по предложению комитета и фракции «Единая Россия» были установлены «налоговые каникулы» в виде налоговой ставки ноль процентов. Закон распространял свое действие на предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной, научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению. Эта мера в первую очередь направлена на создание условий для выхода из тени граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.

Ряд законов был принят для совершенствования инвестиционной деятельности. Один из них касался предоставления в аренду земельных участков. Согласно закону регион и муниципалитеты могли отдавать участки под социально-культурные, коммунально-бытовые объекты и масштабные инвестиционные проекты без проведения торгов. Законом были установлены критерии, которым должны соответствовать данные инвестиционные объекты. Это помогло ускорить, упростить и удешевить процесс размещения новых объектов и реализации инвестиционных проектов, что будет способствовать скорейшему развитию инфраструктуры территорий. Другие важные изменения касались самого закона Алтайского края в области инвестиционной деятельности, расширяющие стимулирующий инструментарий. В законе была закреплена возможность заключения специального инвестиционного контракта и создания регионального фонда развития промышленности.

В новой редакции был принят закон Алтайского края «О промышленной политике». Его принятие способствует развитию научно-технического и промышленного потенциала, внедрению новых технологий и созданию новых рабочих мест. Для решения этих задач предусмотрена государственная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности.

– Одним из самых резонансных законов прошлого созыва стал закон о запрете псевдобаров. Как вы оцениваете его работу?

– Действительно, мы работали над этой проблемой в течение года. Необходимо было ограничить время розничной продажи алкогольной продукции с 21 часа до 9 часов в так называемых магазинах-барах, или псевдобарах, расположенных в многоквартирных жилых домах, не затрагивая реальные предприятия питания, предоставляющие услуги надлежащего качества. Немаловажной задачей было и обеспечение покоя и безопасности жителей многоквартирных домов в вечернее и ночное время.

В марте депутатами были приняты изменения в закон «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края». С 1 июля эти изменения вступили в силу и около половины таких магазинов-баров сразу стали просто магазинами, которые торгуют только в разрешенное законом время. В течение летнего сезона администрации городов и районов вели проверку исполнения законодательства, но окончательно оценить этот закон мы сможем позже.

– В новом созыве вы продолжаете работу в комитете по экономической политике, промышленности и предпринимательству. Над чем сейчас работают депутаты?

– В 2016 году были внесены изменения в законы «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края», «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края». Была продолжена работа по совершенствованию краевого законодательства в связи с изменениями на федеральном уровне.

В течение двух сессий депутаты работали над проектом изменений в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае». Документом расширен перечень объектов инфраструктуры развития предпринимательства. В него включены технополисы, научные, промышленные, индустриальные, агропромышленные парки, центры инноваций, сертификации, поддержки промыслов, многофункциональные центры. Закон был принят в окончательной редакции на мартовской сессии АКЗС.

– В сентябре 2016 года вы избраны депутатом по 7-му избирательному округу. До этого четыре года работали на другом округе. Что изменилось в работе? В чем, с вашей точки зрения, основа депутатской работы на округе?

– Действительно, до сентября 2016 года я работал на округе № 9, в который входили Волчихинский, Михайловский, Новичихинский и Угловский районы. За это время налажено конструктивное взаимодействие с администрациями районов, главами сельских советов, руководителями и коллективами предприятий и организаций. Такой же модели работы я планирую придерживаться и на новом округе.

В этом созыве география округа изменилась, он объединяет Рубцовский, Егорьевский, Угловский и Волчихинский районы. Конечно, в новых районах надо начинать работу с нуля, но опыт работы депутата-одномандатника у меня есть, и сегодня моя задача – выполнение наказов избирателей, которые я получил на выборах. Необходимо отслеживать существующие в районах проблемы и стараться их решать. За прошедший год я провел личные приемы и в районных центрах, и в сельских поселениях округа. Они проходили совместно с главами администраций районов и их заместителями, представителями местных отделений партии «Единая Россия», профильными специалистами. Работа на территории позволяет не только услышать проблемы и вопросы жителей, но и посетить социальные и производственные объекты, провести встречи с руководителями и коллективами. 

– Если говорить о конкретных проблемах, то чему в основном посвящены вопросы, с которыми обращаются жители?

– Основные темы обращений практически постоянны. Среди часто встречающихся вопросы социального обеспечения, ЖКХ, бесперебойного получения льготных лекарств. В числе основных вопросов в районах также были отмечены ремонт социальных учреждений (школы, Дома культуры, детские сады, учреждения здравоохранения), улучшение оборудования для учреждений культуры и образования, строительство детских площадок, вопросы повышения заработной платы работников бюджетных учреждений. Жителей волнует ремонт водопроводов и межпоселенческих дорог, транспортное сообщение между селами, обеспечение освещения. Особо остро в ряде поселений стоит вопрос некачественной сотовой связи и Интернета. Некоторые вопросы были решены непосредственно во время приема, другие – взяты на контроль для их дальнейшего изучения и разрешения.

Беседовала Галина ПЕТРОВА