Кто подбросит «топлива» в экономику?

Вложения в основной капитал за первые шесть месяцев 2015 года в целом по России составили 94,6% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В Алтайском крае этот показатель равняется 69,3%.

– Инвестиционный процесс в стране несколько замедлился, – подтвердил негативную статистику в кулуарах VI Столыпинской конференции губернатор края Александр Карлин, – но мы должны искать дополнительные стимулы для привлечения инвестиций, и мы их находим.

Государство, подай пример

Открывая 4 сентября форум,  руководитель региона сказал, что на Алтае помнят и чтят имя реформатора, великого государственного деятеля, внесшего неоценимый вклад в развитие Сибири и нашего края, Петра Аркадьевича Столыпина. Им разработан и осуществлен комплекс мер общегосударственного характера. Он внедрял принципы оказания государственной поддержки сельскому хозяйству с учетом достижения определенных результатов, что более чем актуально и сегодня. Было четкое понимание, что Россия должна громко заявлять о своей роли в мировой торговле, это позволило бы занять ей достойное место на международном рынке продовольствия.

Директор Института экономики Уральского отделения РАН академик А. Татаркин напомнил участникам конференции известное правило, что двигается тот, кто желает двигаться. И в этом смысле он предложил проанализировать, как столыпинские реформы можно применить сегодня.

Он остановился на трех проблемах, которые мешают системному развитию промышленности и АПК. Во-первых, отсутствие квалифицированных кадров и невозможность быстро ими пополнить потребности реальной экономики.

– Даже если будет создано, как обещает президент, 25 миллионов высокотехнологичных рабочих мест, их некем занять, – уверен Александр Татаркин.

Академик назвал инвестиции топливом экономики и раскритиковал пессимизм правительства:

– Если мы посмотрим правительственные прогнозы (уже есть до 2018 года), то увидим, что в них размер инвестиций снижается. А по планам государственные вложения в основной капитал составят всего 1,8% от всех бюджетных затрат. И мы хотим на эти деньги обновить и основные фонды, и выйти на более высокие рубежи?

Он отметил, что частный сектор сегодня очень осторожен, и призвал государство подать пример, инвестируя средства в приоритетные отрасли.

Не надо паники

В своем выступлении проректор Финансового университета при Правительстве РФ Дмитрий Сорокин также посоветовал федеральным чиновникам заканчивать сеять панику. Хотя доклад ученого оказался на 90% пессимистическим:

– Еще в 2013 году правительство рассчитало, что для решения поставленных президентом задач, в том числе майских указов, нужно иметь темпы роста экономики не ниже 5%. Было признано, что 2-3% в год – критически мало. При такой динамике не удастся сбалансировать экономические и социальные потребности страны, у предпринимателей прибыли хватит только на замену вышедших из строя основных фондов.

В четвертом квартале 2008 года в стране начался экономический кризис, тем не менее по итогам года рост оказался на уровне 5,2% ВВП, в 2009 году было падение, а в 2010-м снова рост – 4,5%, в 2011-м – 4,3%, в 2012-м – 3,4%, в 2013-м – 1,3%, в 2014 году – 0,6%.

В декабре 2014 года в своем Послании президент страны призвал вырваться из ловушки нулевых темпов роста, тем не менее базовый сценарий Мин-
экономразвития предусматривает среднегодовые темпы развития на ближайшие три года в пределах одного процента. Бюджетное планирование из трехлетнего вновь стало годовым, так как при такой изменчивости цен на нефть прогнозировать государственные доходы на перспективу трудно.

В 2008 году на заседании Президентского совета Владимир Путин говорил, что стране не удалось уйти от энерго-сырьевого сценария развития. Следуя ему, мы не добьемся необходимого качества жизни и не сможем обеспечить безопасность страны.

Вот эта зависимость и влечет за собой нынешнюю динамику. Сырьевая структура сложилась благодаря недопустимому отставанию в производстве конкурентоспособной продукции конечного потребления и высоких степеней переработки.

В качестве положительного примера Дмитрий Сорокин привел Китай, который в кризисный 2009 год показал темпы более 9% за счет того, что производил готовую продукцию. И когда для него закрылись внешние рынки, он переориентировался на внутренний. В России такой конкурентоспособной продукции почти нет. Даже если дать деньги населению, оно не купит сырую нефть.

Минэкономразвития подсчитало, что в реальном секторе экономики технологическое оборудование от 16 до 30 лет, то есть морально и физически изношенное, составляет 80%.

– Как на таком оборудовании производить конкурентоспособную продукцию? – задает риторический вопрос Дмитрий Сорокин.

Он считает, что огромную задачу по модернизации экономики невозможно решить в рамках неотложных мер. Должна быть долгосрочная стратегия, которая последовательно претворяется в жизнь. Как пример таких стратегий Сорокин привел план ГОЭЛРО, план Рузвельта по выходу из Великой депрессии, план Маршалла в послевоенной Германии.

– Мы сейчас осуществляем третью попытку выработать такую стратегию. К сожалению, прошли точку невозврата для оптимистической программы, но можно с цифрами в руках доказать, что оптимистический вариант реален. При определенных условиях можно иметь 7-8% роста, – уверен ученый.

Он похвалил Александра Карлина за содержательный доклад об экономике края, произнесенный в оптимистически-наступательном ключе. Это выгодно отличает его от федеральных чиновников, которые выступают с самыми пессимистическими прогнозами. – Но если бизнес слышит от государственных чиновников негативные предсказания, то он и реагирует снижением инвестиций. А инвестиции – главный двигатель развития экономики. Для начала надо преодолеть опасный пессимизм, потому что психологический настрой общества очень важный фактор экономического роста, – подчеркнул Дмитрий Сорокин.

Он отметил, что в стране создана нормативно-правовая база для преодоления негативных тенденций. Нужно только ее грамотно применять.

Причем, по мнению академика Татаркина, реформы надо начинать с села, как это делал в свое время Петр Столыпин, как делал премьер Алексей Косыгин в 1964 году. Тогда было выделено 11 аграрных регионов страны, которые опробовали на себе новые механизмы хозяйствования. Но они разошлась с генеральной линией КПСС и были приостановлены. А китайский лидер Дэн Сяопин повторил реформы Косыгина и довел их до логического завершения. Татаркин предложил поискать людей в России, которые смогут повторить этот опыт.

Структурная переориентация

Но, в общем-то, власти никогда не отрицали своей приверженности к переменам.

В своем докладе губернатор Александр Карлин подчеркнул, что переход к новой модели экономического роста, базирующийся на структурной переориентации экономики страны, – основная задача органов власти и бизнеса на ближайшую перспективу. Требуется в полную силу задействовать новые факторы роста – благоприятный инвестиционный климат, современные технологии, высокое качество профессионального образования. Для дальнейшего роста регионов Сибири нужны модернизация экономики, наполнение отечественного рынка собственными экологически чистыми продуктами, активное совершенствование деловой среды и улучшение инвестиционной привлекательности. Глава региона сообщил о намерениях властей продолжать активную инвестиционную политику, рационально вкладывать средства на совершенствование социальной, инженерной инфраструктуры, выстраивая партнерские отношения с бизнесом.

Интересно, что в этот же день, 4 сентября, президент страны Владимир Путин на Восточном экономическом форуме транслировал те же тезисы: «Генеральная линия заключается в расширении свободы предпринимательства, в разбюрокрачивании нашей экономической системы, в улучшении системы принятия решений, бизнес-климата».

Остается эти правильные слова претворить в жизнь.