Алтайский центр агробиотехнологий может столкнуться с финансовыми трудностями

15:00, 04 апреля 2017г, Наука 1476


1
1

Фото Андрей КАСПРИШИН

Создаваемый Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий уже с самого начала может столкнуться с финансовыми трудностями. Но главное, что принятая структура центра лишает входящие в него институты финансовой независимости, а значит, резонов привлекать внебюджетные источники. Эти проблемы обсуждались на заседании Совета по реализации научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства Алтайского края.

Напомним, Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий создается на базе Алтайского НИИ сельского хозяйства путем присоединения к нему таких институтов, как НИИ садоводства, НИИ сыроделия, НИИ животноводства и ветеринарии, НИИ пантового оленеводства и др.

Цель – сформировать конкурентоспособный и эффективно функционирующий коллектив для решения направленных в будущее комплексных задач междисциплинарной направленности.

Но, думается, что это не главное. Богатые, хорошо оснащенные институты могли бы и дальше работать самостоятельно, а для решения междисциплинарных задач создавать временные научные коллективы. Сегодня же материально-техническое состояние региональных храмов отраслевой науки оставляет желать лучшего. Поэтому их решено объединить, чтобы оптимизировать управленческий и вспомогательный персонал, тем самым высвободить ресурсы на научных сотрудников.

По словам директора Алтайского НИИ сельского хозяйства Алексея Гаркуши, подготовительный этап реструктуризации пройден, но процесс объединения приостановлен, пока годовые отчеты институтов находятся на проверке в Федеральном агентстве научных организаций (ФАНО). Это было одним из условий ФАНО, что алтайские НИИ за прошлый год должны отчитаться самостоятельно. После проверки институты закроют расчетные счета и начнется процедура по приему имущества и обязательств.

В этом плане будущего руководителя центра агробиотехнологий серьезно беспокоит кредиторская задолженность НИИ садоводства, которая составляет 18,3 млн рублей, поскольку она ляжет на новый центр. А начинать работу с долгами никому не хочется.

«В ФАНО нам пообещали решить эту проблему за счет увеличения бюджетных средств института, чтобы высвободить внебюджетные средства на погашение долга, – напомнил Алексей Гаркуша. – Но сегодня эта задача не решена, увеличение бюджетного финансирования не произошло».

Он сообщил, что бюджетное финансирование всех институтов с 2014 года снизилось с 92,6 млн рублей до 74 млн в 2017-м и отметил, что бюджетных денег серьезно не хватает. В пример Алексей Гаркуша привел свой институт, где из 150 человек 57 получают зарплату из внебюджетных источников. Поэтому в целом складывается такая ситуация, что институтам для выполнения научно-исследовательских работ и государственных заданий приходится зарабатывать самим. И они как могут зарабатывают. Прежде всего за счет хоздоговорных работ с предприятиями АПК, производства и реализации наукоемкой продукции (семян, посадочного материала, кормовых, пищевых добавок).

Однако гасить долги из внебюджетных средств, по словам Алексея Гаркуши, не получается, так как они все уходят на текущую деятельность и выполнение госзаданий. Экономить на зарплате трудно. В Алтайском НИИ сельского хозяйства она самая большая из алтайских аграрных НИИ и составляет в среднем 23,5 тыс. рублей, причем только 10,7 тыс. рублей в зарплате – бюджетные средства.

Директор Алтайского НИИ сельского хозяйства предложил рассчитаться с долгом продажей части не используемого Институтом садоводства имущества и той частью прибыли, которую опытные хозяйства перечисляют в ФАНО. Но из Федерального агентства пока нет ответа на эту идею.

Между тем врио директора Алтайского института садоводства Юрий Зубарев считает, что ситуация с долгом сложная, но не катастрофическая и институт с ней постепенно справится. «На сегодня мы заплатили все авансы по зарплате. Это впервые в истории института. В прошлом году погасили долг в 10 млн рублей по 22 исполнительным листам. Объем продукции на складе позволяет нам закрыть текущие исполнительные листы на 6 млн рублей. Выплатим зарплату и будем готовиться к сбору жимолости», – обнадежил Юрий Зубарев.

Он прикинул, что если дотянуть процесс объединения институтов до июня, то задолженность останется, но без исполнительных листов, поэтому всё равно нужно просить помощи ФАНО.

Но процесс объединения институтов может идти по-разному. Нынешним руководителям научных учреждений не нравится, что они лишатся административного ресурса и финансовой самостоятельности. Институты получат статус отделов и потеряют стимулы зарабатывать внебюджетные средства, так как они будут тонким слоем размазываться по всему центру.

Оказывается, не везде научные центры создаются на наших условиях. Так, в Красноярске институты объединяются с правами обособленных подразделений и им оставляют расчетные счета.

Первый вице-губернатор Александр Лукьянов предложил сделать еще одну попытку, чтобы добиться для Алтайского центра у ФАНО таких же условий, как в Красноярском крае. Но надежды, что Москва услышит эту просьбу, мало.

Новости партнеров
Фоторепортаж