Власти рассказали, как изменится жизнь в Алтайском крае к 2035 году
11:20, 17 апреля 2019г, Экономика 4978
Фото Олег БОГДАНОВ
Власти Алтайского края представили на обсуждение общественности стратегию социально-экономического развития региона до 2035 года. В документе четко прописаны все «плюсы» и «минусы», с которыми край входит в будущее, выделяются три основных приоритета, над которыми надо работать, обозначаются глобальные цели, конкретные задачи и способы их решения.
В целом, документ в формате Word занимает порядка 185 листов. Также специалисты подготовили целую серию презентаций. Например, об «Общей информации и системе целеполагания» вы можете узнать по этой ссылке.
За основу развития региона выбран целевой вариант. Этот сценарий предполагает переход к новой модели экономики форсированными темпами, ускоренную цифровую трансформацию, активизацию инвестиционной и инновационной деятельности.
Проект стратегии-2035 проходит обсуждение на различных площадках. С учетом поступивших замечаний и предложений возможна его корректировка, пояснили в региональном Минэкономразвития.
Сценарий развития Алтайского края
Итак, в основу проекта стратегии-2035 лег целевой сценарий. Он разработан на базе умеренно-оптимистичного варианта и учитывает основные положения и целевые ориентиры, заложенные в программе «Энергия развития». Отличается повышенной устойчивостью к изменениям макроэкономической ситуации. Предполагает переход к новой модели экономики форсированными темпами.
Разработчики стратегии считают, что целевой сценарий является оптимальным вариантом социально-экономического развития Алтайского края, обеспечивающим достижение установленных приоритетов и целей стратегии.
Сценарий предполагает ускоренную цифровую трансформацию региональной экономики, активизацию инвестиционной и инновационной деятельности. Масштабное привлечение частных инвестиций приведет к модернизации и развитию широкого спектра отраслей (в том числе к созданию новых отраслей). Повсеместное использование инновационных и цифровых технологий будет способствовать наиболее эффективному использованию ресурсов региона, росту производительности труда.
Оценка положения дел в Алтайском крае
Преимущества (сильные стороны)
- Развитая сеть учреждений социальной сферы, отвечающих современным требованиям по качеству оказываемых населению услуг
- Развитый научно-исследовательский и образовательный потенциал, наличие наукограда г. Бийска
- Высокий уровень высшего образования, человеческого капитала
- Самая большая площадь пашни в России, высокая самообеспеченность основной сельскохозяйственной продукцией
- Высокая обеспеченность семенами высших репродукций алтайской селекции, развитая племенная база
- Лидирующие позиции региона в России в производстве сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров
- Наличие на территории современных пищевых производственных мощностей, позволяющих выпускать высококачественную экологически чистую продукцию
- Высокая степень диверсификации промышленности со значительной долей обрабатывающих производств
- Обеспеченность экономики региона собственной базой строительной индустрии
- Наличие внутрирегиональных кооперационных образований, в том числе ряда инновационных территориальных кластеров
- Развитая инфраструктурная и институциональная среда для ведения бизнеса
- Диверсифицированная несырьевая направленность экспорта
- Приграничное положение края на пересечении трансконтинентальных транзитных грузовых и пассажирских потоков
- Значительный природно-экологический, историко-культурный и рекреационный потенциал для развития разнообразных видов туризма (лечебно-оздоровительный, сельский, научно-познавательный, экстремальный, событийный, деловой и тд.)
- Высокий экологический рейтинг края, наличие особо охраняемых территорий
- Наличие крупнейшего современного санаторно-курортного комплекса за Уралом, игорной зоны «Сибирская монета» и особой экономической зоны «Бирюзовая Катунь»
Недостатки (слабые стороны)
- Снижение численности населения вследствие естественной и миграционной убыли
- Увеличение доли лиц в возрасте старше трудоспособного
- Дефицит высококвалифицированных рабочих кадров
- Неравномерное пространственное развитие в регионе
- Алтайский край входит в зону рискованного земледелия
- Сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения
- Наличие физически и морально изношенных основных фондов в отдельных отраслях экономики
- Энергозависимость региона
- Недостаточный уровень внедрения и применения прорывных технологий
- Наличие территорий с моноэкономической структурой развития
- Высокие транспортно-логистические расходы вследствие удаленности от морских портов, мировых и российских мегаполисов
Возможности
- Реализация государственной политики по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми
- Рост инвестиционной привлекательности
- Продление санкционного режима, реализация политики экспортно ориентированного импортозамещения
- Рост мирового спроса на продовольствие и изменение культуры питания в странах АТР
- Реализация государственной политики по выстраиванию эффективной системы поддержки сельхозтоваропроизводителей, в том числе в рамках федеральных проектов по поддержке фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации, экспорту продукции АПК
- Расширение льготного кредитования организаций АПК
- Дальнейшая диверсификация сельскохозяйственного производства
- Мультипликативный эффект развития машиностроения края за счет растущей поддержки сельского хозяйства
- Конверсия оборонно-промышленного комплекса
- Развитие дуальной системы подготовки кадров
- Государственная поддержка развития высокотехнологичного сектора российской экономики и стимулирование инновационной деятельности
- Развитие прямого транспортного сообщения с Китаем (строительство высокоскоростной магистрали «Евразия» через Алтайский край)
- Повышение привлекательности Алтайского края для внутреннего и въездного туризма
- Расширение использования возобновляемых (альтернативных) источников энергии
Угрозы
- Глобальное ухудшение экологической ситуации и снижение запасов ископаемых ресурсов
- Рост привлекательности условий труда и качества жизни в других регионах
- Ограниченный доступ к рынку капитала, высокая стоимость финансовых ресурсов
- Усиление глобальной и межрегиональной конкуренции на агропродовольственном рынке
- Углубление диспаритета цен в АПК
- Запрет на трансфер зарубежных (мировых) технологий
- Увеличение технического и технологического отставания в производственной сфере
- Тарифные и нетарифные ограничения для экспортных поставок
- Растущая конкуренция на российском туристском рынке
Чего хотим достигнуть
Темп роста валового регионального продукта (в сопоставимых ценах) к уровню 2018 года составит:
- 2024 год – в 1,2 раза;
- 2035 год – в 1,8 раза.
Темп роста реальных располагаемых денежных доходов населения к уровню 2018 года составит:
- 2024 год – в 1,2 раза;
- 2035 год – в 1,6 раза.
Темп роста номинальной заработной платы к уровню 2018 года составит:
- 2024 год – в 1,6 раза;
- 2035 год – в 4,4 раза.
Какие приоритеты
В стратегии разработаны несколько приоритетов, по которым будет вестись работа.
Приоритет «Качество жизни»
1. Социальное обслуживание населения. Цель: Повышение качества социального обслуживания, уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки.
2. Здравоохранение. Цель: Увеличение продолжительности жизни населения за счет повышения доступности и качества медицинской помощи, внедрения новых медицинских технологий и пациентоориентированного подхода.
3. Физическая культура и спорт. Цель: Создание условий, обеспечивающих возможность систематически заниматься физической культурой и спортом, получать доступ к развитой спортивной инфраструктуре.
4. Образование. Цель: Повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
5. Культура. Цель: Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности.
Ознакомиться с презентацией приоритет «Качество жизни» можно по ссылке.
Приоритет «Благосостояние»
1. Агропромышленный комплекс. Цель: Формирование конкурентоспособного высокотоварного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность страны, выпуск качественных (экологически чистых) продуктов питания, увеличение объема их экспорта и создание условий для повышения уровня жизни сельского населения.
2. Промышленность. Цель: Повышение конкурентоспособности промышленного комплекса как основы устойчивого экономического развития региона.
3. Туризм. Цель: Устойчивое развитие всесезонного туристско-рекреационного комплекса с разнообразием предлагаемых туристских услуг и высоким качеством обслуживания.
4. Малое и среднее предпринимательство. Цель: Сохранение сбалансированности отраслевой структуры экономики Алтайского края и повышение её инновационности, а также обеспечение стабильно высокого уровня занятости и роста качества жизни населения региона.
Ознакомиться с презентацией приоритет «Благосостояние» можно по ссылке.
Приоритет «Комфортная среда»
1. Транспортно-логистическая инфраструктура. Цель: Развитие сбалансированной транспортно-логистической системы Алтайского края, обеспечивающей высокие темпы развития экономики, реализацию экспортного и туристического потенциала региона, высокую транспортную мобильность населения.
2. Жилье, благоустройство, энергетика и жилищно-коммунальное хозяйство. Цель: Создание комфортных условий проживания и обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами на всей территории края.
3. Информационно-телекоммуникационная инфраструктура. Цель: Развитие современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Алтайского края, обеспечивающей цифровизацию и цифровую трансформацию основных отраслей и рынков (сфер хозяйствующей деятельности).
4. Экология. Цель: Защита окружающей природной среды и снижение влияния на нее неблагоприятных антропогенных факторов.
Ознакомиться с презентацией приоритет «Комфортная среда» можно по ссылке.
Как изменится жизнь в крае
Ожидается, что к 2035 году региональная промышленность сможет существенно нарастить производственный потенциал, создать новую модель развития, основанную на конкурентоспособных высокотехнологичных производствах. Объем промышленного производства к 2035 году прогнозируется на уровне 1,4 трлн рублей, что более чем в 3 раза превышает уровень 2018 года. К 2035 году прогнозируется увеличение объема производства сельхозпродукции в 1,4 раза, пищевых продуктов - в 2,3 раза.
В сфере туризма к 2035 году ожидается увеличение турпотока до 3,1 млн человек (в 2018 году - 2,2 миллиона), объема предоставленных платных услуг туристскими организациями и коллективными средствами размещения – до 7,1 млрд рублей (2018 год – 4,3 млрд руб.).
Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП прогнозируется к 2035 году на уровне 45% (2018 – 38,4%). Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей – 350 тысяч человек (2018 – 269,4 тыс.).