Алтайские колонии более 400 раз проверили представители прокуратуры
18:20, 15 ноября 2018г, Общество 1195
В УФСИН России по Алтайскому краю состоялся открытый форум прокуратуры края по вопросам соблюдения прав осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Мероприятие прошло в интерактивном формате с участием руководителей правоохранительных и силовых структур, представителей органов государственной и муниципальной власти, общественных и религиозных организаций, средств массовой информации, студентов Алтайского государственного университета. Одновременно шло вещание по видео-конференц-связи во всех исправительных учреждениях края.
Открывая форум, прокурор края Яков Хорошев отметил, что накануне в колониях нескольких регионов России произошли события, имевшие широкий общественный резонанс. Например, в Интернете появились снимки заключенного, отбывающего срок за особо тяжкие преступления в Амурской области, который устроил себе прямо за колючкой импровизированный ресторан с крабами и красной икрой. В Ярославской области в колонии, как выяснилось, применялись истязания и пытки. И то, и другое недопустимо.
В Алтайском крае надзор за законностью в исправительных учреждениях ведется на системной и планомерной основе. «Не менее четырех раз в год я лично провожу проверки, веду прием осужденных, – сказал Яков Хорошев. – В учреждениях уголовно-исполнительной системы края есть, конечно, проблемы, которые кроме прокурорского реагирования требуют привлечения общественного внимания. Но в основном выявляемые в ходе проверок нарушения в учреждениях УФСИН края устраняются оперативно».
С докладами о работе по своим направлениям деятельности выступили также Уполномоченный по правам человека в крае Борис Ларин, министр труда и социальной защиты края Наталья Оськина, председатель Общественной наблюдательной комиссии Алексей Детков, председатель комиссии Общественной палаты края по организации общего контроля и правозащитной деятельности Руслан Демаков.
Все выступавшие отметили, что между региональным управлением Федеральной службы исполнения наказаний, Прокуратурой Алтайского края, аппаратом Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае и Общественной наблюдательной комиссией налажено конструктивное взаимодействие.
В этом году учреждения уголовно-исполнительной системы края более 400 раз проверили представители прокуратуры. 11 раз выезжали с проверками Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае и представители его аппарата. 19 раз пенитенциарные учреждения края посетили представители Общественной наблюдательной комиссии. Во время посещения учреждений УИС не было установлено фактов грубого нарушения основных положений уголовно-исполнительного законодательства и прав граждан.
Уполномоченный по правам человека в крае Борис Ларин рассказал, что снижается количество обращений с различными жалобами со стороны осужденных. Неправомерные наложения взысканий, помещение в штрафные изоляторы, применение спецсредств – такие проявления рассматриваются в аппарате Уполномоченного очень внимательно. По нескольким случаям, которые подтвердились, были приняты меры дисциплинарного характера в отношении сотрудников УИС, допустивших нарушения.
В последние годы ситуация изменилась в лучшую сторону. «В прошлом году у меня состоялась встреча с небезызвестным Ильдаром Дадиным (первый осужденный в РФ по статье за неоднократные нарушения в ходе массовых мероприятий. – Ред.) в Рубцовске, – рассказал Борис Ларин. – Я спросил Дадина, после того как его из Карелии переместили на Алтай: «У вас есть какие-то жалобы на питание, на условия содержания, на медицинское обслуживание?» Он сказал – нет. Это меня удивило, ведь Ильдар всегда находил причину для недовольства. Но он отметил, что ему есть с чем сравнивать: между Карелией и Алтайским краем большая разница…»
Было также отмечено, что при обращении в Общественную наблюдательную комиссию края осужденные чаще всего оспаривают правосудность приговоров. А это не входит в компетенцию комиссии. В таких случаях члены комиссии дают юридическую консультацию по отдельным аспектам уголовно-правовой квалификации. Остальное больше касается медицинского обеспечения, бытовых проблем. Все возникающие вопросы решаются профессионально и открыто совместно с руководством УФСИН, а также в подразделениях на местах.
Начальник УФСИН России по Алтайскому краю генерал-майор внутренней службы Валерий Усачёв в своем выступлении отметил, что подготовленные представителями прокуратуры, аппарата Уполномоченного по правам человека, Общественной наблюдательной комиссии требования и рекомендации легли в основу различных мер реагирования по улучшению условий содержания спецконтингента и устранению нарушений действующего законодательства. Всего в пенитенциарных учреждениях края содержится более 10 500 человек.
Открытый интерактивный формат мероприятия позволил всем участникам подискутировать по волнующим вопросам, обнародовать результаты своей работы, предложить инструменты, направленные на реальное устранение нарушений.