ПРИНЦИПИАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Вчера, 29 октября, прошла очередная сессия Барнаульской городской думы, на которой было рассмотрено два десятка вопросов. 

Наибольший интерес у жителей Барнаула вызывали первое чтение проекта бюджета города на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов и принятие муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Барнаула. Суть изменений в том, чтобы главу администрации города не избирать, а назначать , как хозяйственника и управленца, то есть сити-менеджера на период действия полномочий гордумы очередного созыва, но не менее чем на два года. Для этого гордумой будет создана конкурсная комиссия (она же определит ее численность), две трети состава которой назначат городские депутаты, а одну треть – краевые. Отдельно из числа депутатов законодательного органа изберут главу города, который одновременно будет являться председателем гордумы.

Учитывая особую значимость этого вопроса, его поставили первым в повестке дня. Во время обсуждения были выслушаны аргументы противников поправок в Устав города. За их внесение проголосовали 26 депутатов, четыре были против и один воздержался. Всего в работе сессии принял участие 31 депутат. Бюджет на ближайшие годы также был принят в первом чтении большинством голосов.

Накануне этого принципиального для жизни города и горожан решения избранники народа, которым действующий Устав и делегировал право вносить такие изменения, подверглись серьезному испытанию. Как известно, важнейшие вопросы городской жизни, прежде чем выноситься на сессии БГД, должны пройти процедуру общественных слушаний. Известно и другое: у муниципальной реформы в краевом центре есть весьма влиятельные противники, оказавшиеся после последних решений губернатора края отрешенными от власти, отстраненными от контроля за финансовыми потоками и самыми лакомыми объектами муниципальной собственности. Именно они, по мнению неангажированных наблюдателей, и попытались организовать беспорядки во время проведения общественных слушаний, прошедших накануне в Барнауле, в которых не смогли принять участие все желающие. Мобилизовали для этой цели стариков и ветеранов, которым предварительно разослали липовые «приглашения» на собрание общественности. Понятно, что эта политтехнологическая провокация была рассчитана на дискредитацию самой процедуры, максимальную скандализацию ситуации, оказание давления на городских депутатов и, в конечном счете, на подрыв авторитета людей, которым предстоит принимать знаменательное решение. Один из редакторов оппозиционного СМИ попытался даже подвергнуть сомнению по итогам слушаний легитимность городской власти, а будущих мэра и сити-менеджера поспешил окрестить ни
много ни мало «самозванцами».

Очевидно, что ситуация вокруг так называемой «отмены выборов» в краевом центре во многом надуманна и гипертрофирована, а давление на депутатов, выдаваемое некоторыми СМИ за гражданский протест, инициировано жаждущей реванша закулисой. Ни о какой серьезной гражданской оппозиции предлагаемому реформированию системы муниципальной власти в Барнауле не было и нет. Провокация в ходе слушаний была организована кланово-олигархической группировкой, лишившейся после отрешения экс-мэра Владимира Колганова от должности реальной власти в краевом центре.

Известно, что накануне сессии БГД ее депутаты подверглись морально-психологическому давлению, некоторым из них предлагались довольно значительные суммы денег, чтобы они проголосовали против изменений в Уставе. Звучали и угрозы. Называют и организаторов этого прессинга. Причем оппоненты предлагаемых изменений никак не могут внятно сформулировать свои доводы и аргументы, рассуждая «вообще и в целом» и оперируя абстрактными категориями, не утруждают себя серьезными резонами и обоснованными доказательствами. Разумеется, каждый имеет право на собственную точку зрения. Но если наши «общественники» пытаются обращаться за поддержкой к гражданам, то надо обладать гражданской ответственностью, честностью и совестью, чтобы не вводить горожан в заблуждение, не дезинформировать их, не наводить тень на плетень.

Уже сегодня в кулуарах администрации Барнаула ходят разговоры, что нынешнего и.о. мэра Игоря Савинцева ожидают нынешней зимой нелегкие испытания. Намекают на возможные провокации и диверсии, направленные на дискредитацию новой городской власти и возбуждение недовольства горожан. Этой информацией и попытками давить на депутатов уже заинтересовались право-охранительные органы.

Почему же так боятся реформы местного самоуправления в Барнауле лишенные власти коррумпированные чиновники и паразитирующие на бюджете и собственности города «бизнесмены»? Очевидно, что ее осуществление окончательно лишит их возможности бесконтрольно использовать городское имущество и средства бюджета, сломает сложившуюся годами систему коррупционного спрута, щупальца которого проникли во все сферы жизни Барнаула. Понятно, что когда-то и часть депутатского корпуса БГД была элементом этой системы. Однако нынешняя принципиальная позиция депутатов гордумы может вернуть авторитет депутатам, серьезно реабилитировать и повысить их статус в глазах избирателей. Тем более что и принятые изменения в Устав города существенным образом должны поднять роль и значение Барнаульской городской думы в общественно-политической и социально-экономической жизни столицы края.