Индикатор качества жизни

В Барнауле подвели итоги работы Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края за 2013 год.

Оценивая итоги работы органов власти края, первый заместитель губернатора Сергей Локтев отметил, что положению дел в строительстве, жилищно-коммунальном и дорожном хозяйстве в администрации края уделяют особое внимание. Ведь это своего рода индикатор качества жизни населения. По его словам, комплексное развитие территорий предполагает строительство объектов архитектуры, учет состояния транспортного сообщения, обеспеченность дорожной и коммунальной инфраструктурой.

Целая система

Для достижения наилучших результатов стала необходимостью четкая и системная координация работы по всем вышеперечисленным направлениям.

– Отсюда возникла идея создания главного управления, которое будет на системной основе выстраивать деятельность по ним, – сказал Сергей Локтев. – Чтобы не было высказываний о том, что недостаточно эффективно решаются межведомственные вопросы. Свод всего объема актуальной информации в главном управлении позволит принимать наиболее оптимальные решения, рационально распределять имеющиеся человеческие, временные и финансовые ресурсы. И, как следствие, повысит эффективность использования бюджетных средств.

Перед образованным Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства стоят задачи прежде всего ликвидации инфраструктурных ограничений для дальнейшего развития экономики и социальной сферы.

– Наше управление курирует отрасли, развитие которых имеет особую значимость как для населения края, так и для экономики региона, – пояснил начальник Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края Станислав Набоко. – Перед нами поставлены задачи по непосредственной реализации планов и программ в сфере строительства, мер по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем, по повышению качества жилищно-коммунальных услуг и в целом по улучшению качества жизни населения. Для достижения обозначенных целей в рамках долгосрочной государственной и региональной политики мы планируем выполнение ряда конкретных задач.

Строимся, растём

Об основных итогах работы строительной отрасли в 2013 году рассказал в своем выступлении заместитель Станислава Набоко, начальник управления строительства и территориального планирования Андрей Геттих. В настоящее время в крае утверждены генеральные планы всех городских округов, а также 52 схемы территориального планирования муниципальных районов (92% от их числа). В прошедшем году в эксплуатацию введено 664,7 тыс. кв. метров общей площади жилых домов. Целевой показатель по вводу в эксплуатацию жилья выполнен на 102,9%. По объему жилья, построенного за счет средств населения, наш регион занимает 3 место среди субъектов Сибирского федерального округа и лидирует по объему жилья, введенного в сельской местности.

Как добавил Станислав Набоко, в строительной отрасли будет продолжена работа по реализации краевой государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» на 2014 – 2020 годы, в рамках которой планируется ввод в эксплуатацию 675 тыс. кв. метров общей площади жилья. Также предстоит окончательно решить проблему обманутых дольщиков, для чего планируется завершить строительство и ввод до конца года четырёх домов.

В рамках программ

При реализации краевой адресной инвестиционной программы в 2013 году осуществлялось финансирование 194 объектов капитального строительства. По итогам года на строительстве этих объектов подрядчиками освоено около 1,3 млрд. рублей. В текущем году на реализацию краевой адресной инвестиционной программы и программы «80х80» из краевого бюджета будет выделено 2 млрд. 60 млн. рублей.

На контроле строительство 74 объектов проектирования и 32 объектов краевой адресной инвестпрограммы – для сферы образования, здравоохранения, культуры, спорта, жилищного строительства и коммунального хозяйства.

По мнению Станислава Набоко, для наибольшего эффекта государственным и муниципальным заказчикам необходимо четко формировать концепцию строительства будущего объекта, максимально полно отражать требования к его основным параметрам в заданиях на проектирование. Это особенно важно при формировании кластеров, создании крупных отраслеобразующих комплексов. Проектные институты в свою очередь обязаны обеспечить высокое качество документации на объекты, строительство которых финансируется за счет бюджетных средств. Заказчикам же следует установить более жесткий контроль с целью использования при производстве работ утвержденного варианта документации.

– При этом наша общая задача – обеспечить эффективный контроль и надзор в сфере строительства всеми ответственными сторонами, – сказал Станислав Набоко.

Как отметил начальник краевого Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, администрациям муниципальных образований необходимо в 2014 году принять безотлагательные меры по завершению разработки и утверждению документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Как того требует федеральное законодательство в области градостроительной деятельности. По его словам, в течение нынешнего года будет проведен ряд соответствующих проверок в 18 муниципальных районах и в шести городских округах.

– В повышении качества выполнения всего комплекса строительных работ – от стадии подготовки заявки до ввода объекта в эксплуатацию наше управление заинтересовано вдвойне, – подчеркнул Станислав Набоко.

Вместо ветхого

В текущем году в рамках 185-го федерального закона продолжится реализация первого этапа рассчитанной на 2013 – 2017 годы краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». К осени планируется завершение строительства 20 многоквартирных домов на территории 11 муниципальных образований, в которых приобретены жилые помещения для переселения 2655 человек из аварийного жилья.

На решение данного вопроса в 2014 году планируется выделить 497 млн. рублей из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Из средств краевого и местных бюджетов – 567 млн. рублей. В реализации программы примут участие 13 муниципальных образований. К концу 2015 года аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 1 января 2012 года, будет полностью ликвидирован на территории всех муниципальных образований края, кроме Барнаула и Бийска. Переселение граждан из аварийного жилья в указанных муниципальных образованиях необходимо завершить до сентября 2017 года.

Кстати, средства госкорпорации ежегодно направляются и на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. При этом капитальный ремонт многоквартирных домов с 2014 года будет проводиться в рамках краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края».

Газификация

Важным индикатором уровня развития инфраструктуры в регионе является степень газификации территорий. В 2014 году на реализацию проектов в этой сфере предполагается направить 1,886 млрд. рублей. За счет средств «Газпрома» планируется начать первый этап строительства объекта газоснабжения «Газопровод-отвод и ГРС села Ребриха».

В целях соблюдения плана-графика синхронизации выполнения программ газификации в этом году намечено построить 155 км межпоселковых газовых сетей и распределительных газопроводов. Запланировано подготовить к приему природного газа 1950 домовладений и перевести на природный газ 20 котельных. В рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» в нынешнем году будет построено восемь объектов газификации протяженностью 119 км стоимостью 227 млн. рублей.

Также ведутся подготовительные работы для строительства газопровода в игорной зоне «Сибирская монета» в Алтайском районе, планируется проложить газопровод в селе Верх-Катунском и поселке Чуйском Бийского района.

Дороги

Ежегодное увеличение автомобильных потоков на территории края требует постоянной работы по расширению и совершенствованию транспортной сети региона. Решению этих вопросов призваны содействовать муниципальные дорожные фонды, которые будут наполняться за счет десятипроцентных отчислений от акцизов на ГСМ, производимых на территории страны. При этом размер муниципального дорожного фонда напрямую будет зависеть от протяженности дорог местного значения. В целом сумма средств, выделенных из краевого бюджета на дорожное хозяйство Алтайского края, в 2014 году составит более 6 млрд. рублей.

Намечено выполнение значительных по объему дорожно-строительных работ на дорогах, являющихся естественными транспортными коридорами, которые соединяют край с соседними регионами. Будет продолжен капитальный ремонт автодорог Павловск – Ребриха – Буканское – граница с Республикой Казахстан, Тюменцево – Вылково – Гришенское. Общий объем финансирования составит более 425 млн. рублей.

Продолжится капремонт и ремонт участков автодороги Барнаул – Камень-на-Оби – граница Новосибирской области. Для приведения в нормативное состояние автодороги Бийск – Мартыново – Ельцовка – граница Кемеровской области в Ельцовском районе запланированы работы по ремонту дорожного покрытия на сумму 50 млн. рублей.

С целью обеспечения транспортной доступности населенных пунктов региона значительные ремонтные работы будут произведены в том числе в Быстроистокском, Смоленском, Красногорском и Змеиногорском районах края. Запланировано строительство мостов через реку Плотавку в Алейском, Чемровку в Зональном и Алей в Локтевском районах.

Кроме того, в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы) в 2014 году продолжится строительство автодороги «Белокуриха – Белокуриха-2».

Транспорт

В рамках Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве администрации Алтайского края и ОАО «РЖД» на 2012 – 2014 годы Западно-Сибирской железной дорогой планируется направить инвестиционные средства на строительство и модернизацию производственных и социальных объектов, приобретение оборудования в объеме более 2,5 млрд. рублей. Сохраняются объемы перевозок и расписание движения пригородных поездов, при этом из бюджета края полностью компенсируются выпадающие доходы перевозчика, возникающие вследствие государственного регулирования тарифов.

В нынешнем году в области автомобильных пассажиро– и грузоперевозок федеральным законодательством также обозначено несколько капиталоемких направлений. Оборудование транспортных средств приборами контроля (тахографами), реализация мероприятий по снижению уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, оборудование транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, системой ГЛОНАСС. Также с 1 ноября 2014 года движение транспортных средств массой свыше 12 тонн по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается только при условии внесения особой платы – в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам. Согласно установленным нормам (постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504) такая плата составит 3,5 рубля за 1 км пройденного пути.

В заключение своего выступления Станислав Набоко высоко оценил уровень взаимодействия между отраслями, которые курирует образованное главное управление:

– Деятельность каждого имеет большое значение в общем деле – в деле повышения уровня комфорта проживания на территории Алтайского края и его экономической и инвестиционной привлекательности, в том числе за счет постоянного развития инфраструктуры региона.

Денис СТРЕЛЬЦОВ.