Динамика на сокращение

В ее работе приняли участие заместитель начальника Управления аппарата Государственного антинаркотического контроля по Сибирскому федеральному округу Анатолий Степанов, прокурор Алтайского края Яков Хорошев, руководители органов исполнительной власти региона, администраций и правоохранительных структур Барнаула, Бийска и Рубцовска и депутаты АКЗС.

Ситуация – тяжёлая, практика – положительная

– Реализация комплекса антинаркотических мероприятий, проводимых в последние годы, позволила стабилизировать наркоситуацию как в Алтайском крае, так и в целом в СФО, – открывая работу комиссии, заявил Анатолий Степанов. – На протяжении пяти лет прослеживается динамика сокращения состоящих на учете наркозависимых лиц, снижается количество регистрируемых передозировок наркотиков, сокращается смертность от отравлений наркотиками. Такие результаты во многом зависят от скоординированных и эффективных действий всех антинаркотических сил, а значит, и от работы антинаркотических комиссий в субъектах.

Анатолий Степанов подчеркнул важность и актуальность вопросов, рассматриваемых на заседании антинаркотической комиссии Алтайского края. «Один из них – выявление и уничтожение дикорастущих наркосодержащих растений. Рассматривая данный вопрос, следует отметить сложившуюся на территории края положительную практику организации работ по уничтожению дикорастущей конопли – привлечение общественных организаций, студенческих отрядов, безработных граждан (фондами занятости) и т.д. Ежегодное финансирование мероприятий из краевой целевой программы и бюджетов муниципальных образований обеспечивает эффективность мероприятий. Этому во многом способствует то, что по решению губернатора края Александра Карлина ответственность за организацию данной работы возложена и на руководителей муниципальных образований», – отметил замначальника Управления аппарата ГАК по СФО.

Он поблагодарил членов антинаркотической комиссии за большой объем проделанной работы. В то же время напомнил, что наркоситуация в Алтайском крае хотя и несколько лучше, чем у ближайших соседей (в Кемеровской, Новосибирской и Томской областях), но по-прежнему оценивается как тяжелая. «Я знаю, что вы уже досконально разобрались в этом вопросе и сконцентрировали внимание на решении проблем», – добавил А.Степанов.

В рамках модернизации наркологической службы в Алтайском крае на оснащение наркологических диспансеров было направлено 33 млн. рублей, в том числе из краевого бюджета 8,6 млн. рублей. Причем Алтайский край в числе первых регионов России начал работу по модернизации наркологической службы. И как результат только в 2012 году в регионе произошло снижение на 4% количества лиц, состоящих на учете с диагнозом «наркомания». «Однако я хотел бы обратить особое внимание на вопрос оптимизации коечного фонда наркологической службы региона», – подчеркнул Анатолий Степанов.

– В рамках модернизации здравоохранения за счет сокращения общетерапевтических коек мы будем предусматривать и развертывание коек наркологического профиля, – заверила начальник Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности Ирина Долгова. – Быстро все не делается. Коечный фонд в крае составляет 205 коек, в том числе в Барнауле – 130 коек, в Бийске – 30, в Заринске – 15 и в Рубцовске – 30. Кроме того, в наркологических диспансерах развернуто 61 место в дневных стационарах. В целом в крае поддерживается достаточный уровень доступности наркологической помощи.

Программно-целевой подход

По словам губернатора Александра Карлина, основной целью модернизации наркологической службы региона как раз и должно стать создание доступной, эффективной, безопасной, востребованной больными, экономически целесообразной системы наркологической помощи. «Неотъемлемой частью данного процесса должны стать реабилитация и ресоциализация наркозависимого человека в общество», – сказал он.

В Алтайском крае система оказания наркологической помощи населению представлена краевым наркологическим диспансером, государственными диспансерами в Бийске, Заринске, Рубцовске, кабинетами психиатров-наркологов в медицинских организациях городов и районов края. Основой развития службы является программно-целевой подход за счёт участия в ряде программ.

Ежегодно для развития наркологической службы направляется более 4 млн. рублей, сообщила Ирина Долгова. За счёт средств краевых целевых программ в 2012-2013 годах приобретались иммунохроматографические тест-полоски по определению наркотических веществ, медико-диагностическое оборудование для химико-токсикологической лаборатории краевого наркологического диспансера и судебно-медицинской экспертизы, алкотестеры для центральных районных больниц и т.д.

Алтайский край одним из первых среди субъектов Российской Федерации стал участником сегмента приоритетного национального проекта «Здоровье» по развитию наркологической службы. На эти цели было направлено 21 млн. руб. из федерального бюджета и 8,6 млн. руб. из краевого. В результате наркологические диспансеры края получили 79 единиц современной медицинской техники для диагностики, лечения и реабилитации пациентов.

В 2012-2013 годах были проведены коррективы коечного фонда наркологических диспансеров края, ориентированные на потребности населения. В Алтайском краевом наркологическом диспансере перепрофилированы 8 детских коек на койки медико-социальной реабилитации и восстановительного лечения. В Бийске дополнительно развёрнуто 10 реабилитационных коек, в Заринске – 5, кроме того, в Заринском наркологическом диспансере открыт дневной стационар на 6 мест. В результате все пациенты наркологического профиля при наличии медицинских показаний получили стационарную специализированную помощь. Всего на наркологических койках края пролечено в истекшем году более 6,5 тыс. человек.

С 2007 года в крае организовано и проводится добровольное тестирование учащейся молодежи. Своевременное выявление несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества, включено в территориальную программу государственных гарантий оказания жителям РФ бесплатной медицинской помощи на 2014 год и период 2015 года. «Включение приобретения тест-полосок для проведения тестирования в муниципальные антинаркотические программы позволит увеличить количество обследуемых несовершеннолетних, в том числе выявляемость лиц, эпизодически употребляющих психоактивные вещества», – отметила начальник крайздрава.

Волонтёры в помощь

Ирина Долгова рекомендовала главам администраций городов и районов края при разработке муниципальных антинаркотических программ предусмотреть в них финансирование мероприятий профилактической направленности и приобретение тест-полосок для проведения добровольного тестирования.

На заседании комиссии также были рассмотрены итоги оперативно-профилактической операции «Мак» по выявлению и уничтожению мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и пресечению фактов их незаконного культивирования. О результатах работы рассказали начальник Регионального управления ФСКН России по краю Андрей Андрющенко и врио начальника Главного управления МВД РФ по краю Александр Лаас.

В текущем году уничтожены очаги дикорастущей конопли на площади 883 гектара. В этой работе также были задействованы бойцы студенческих строительных отрядов и волонтеры. В рамках профилактической деятельности в Барнауле, Камне-на-Оби, Заринском, Павловском и Первомайском районах с их участием на регулярной основе проходили антинаркотические акции. Всего уничтожено около 12 гектаров дикорастущей конопли.

Члены комиссии также обсудили предпринимаемые меры по стабилизации наркообстановки, финансирование и реализацию антинаркотических программ в Барнауле, Бийске и Рубцовске. Главам муниципальных образований было рекомендовано разработать меры, направленные на совершенствование профилактической антинаркотической деятельности, организовать мероприятия по пропаганде здорового образа жизни и взять под контроль проведение межведомственных профилактических акций.