Всё капитально

С 1 декабря прошлого года у собственников помещений в многоквартирных домах (МКД) появилась обязанность ежемесячно уплачивать взносы на капремонт общего имущества.

«АП» не раз рассказывала о правилах накопления и расходования средств на ремонт МКД, но вопросов у читателей по-прежнему много. На часть из них попытались ответить участники «круглого стола», организованного Главстроем администрации края.

Подготовка

Как рассказала начальник жилищного отдела Главстроя края Людмила Штайнепрайс, в течение двух лет шла работа по формированию системы фонда капремонта в Алтайском крае. Была подготовлена вся законодательная база, в 2014 году принята программа и с апреля по октябрь собственники определялись со способом формирования фонда. Выбирали один из трех вариантов: копить на общем счете регионального оператора (РО), на спецсчете, владельцем которого является РО, и на самостоятельном счете в любом из банков с уставным капиталом больше 20 млрд. руб. Последний способ предусмотрен только для ТСЖ и ЖСК.

Если владельцы МКД выбрали второй или третий вариант, но регулярно не платят, то через определенное время органы местного самоуправления должны принять решение о принудительном переводе на первый вариант.

Программа ремонта разбита на 30 лет. Ежегодно ее будут освежать, включая в перечень объектов новые и вычеркивая не подлежащие капремонту из-за того, что те признаны аварийными, или процент износа основных строительных конструкций выше 70%, или стоимость капремонта превышает предельно установленную администрацией края.

На сегодня органами местного самоуправления и региональным оператором сформированы технические показатели домов, которые необходимы в ходе реализации программы. Они войдут в приложения к программе: 1) реестр многоквартирных домов, где можно увидеть перечень домов по пятилеткам; 2) перечень многоквартирных домов, включенных в краевую программу. По каждому дому дана его техническая характеристика и перечислены виды работ.

Перенос сроков или уменьшение количества видов работ возможны только по решению собственников. Если действительно проведение капремонта не требуется в эти сроки, то возможно их отодвинуть на более поздний период.

Многое в подготовительной работе отдается на откуп муниципалитетам: формирование списков домов, выявление их технического состояния, определение очередности ремонта. Но изначально эту документацию должны местным властям предоставить управляющие компании, уточняет Денис Ращепкин, зампредседателя комитета ЖКХ, главный инженер Барнаула. Задача УК – постоянно следить за состоянием дома, чтобы добиться своевременного включения его в программу ремонта.

Всего в программе ремонта сегодня 8727 домов, из них отчисления от 7,5 тыс. зданий идут на счет регионального оператора. Среди них те дома, которые сами решили ремонтировать с помощью РО, и те, кто не определился со способом ремонта. Их органы местного самоуправления явочным порядком включили в общий перечень.

В тестовом режиме

Сейчас региональный оператор занимается подготовкой к выставлению счетов на оплату взносов капремонта.

– В январе мы обязаны выставить эти счета, – обещает Александр Пономарев, гендиректор НКО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капремонта МКД». – По нашим оценкам, ежемесячные поступления в фонд составят порядка 60 млн. руб.

Большая работа ведется оператором с юридическими лицами – собственниками помещений. По прикидкам, таких около двух тысяч. Пока большинство юрлиц не очень охотно заключают договоры. РО работает и с муниципальными образованиями, с федеральными органами власти, владеющими помещениями в многоквартирных домах. Оказалось, что такого жилья тоже немало.

– В декабре мы уже в тестовом режиме рассылали квитанции за ноябрь, где присутствовала строка, посвященная капитальному ремонту. В графе «К оплате» стоял ноль. Это было сделано, чтобы ознакомить население с тарифом, площадью жилья и суммой к начислению, чтобы до января выявить ошибки. Собственники должны сообщить о неточностях, – просит Константин Воропаев, гендиректор ООО «Единый расчетный центр», организации, занимающейся информационным обеспечением капремонта.

Сохранность средств

Как известно, региональный оператор решил хранить собранные на ремонт средства в банке ВТБ.

Банк крупный, государственный, тем не менее, заплатив свои кровные, жители хотят знать их судьбу.

– Законодательно нам запрещено использовать средства, которые находятся на спецсчетах, куда либо, кроме как на капремонт, – успокаивает сотрудник банка ВТБ Алексей Захаров. – Работники ВТБ будут отслеживать целевое использование и в момент обращения оператора за деньгами проверять комплектность и качество необходимых документов. Собственники этих средств не имеют права снимать их или переводить на другой счет.

А главный специалист Государственной инспекции Алтайского края Тамара Куранакова подчеркивает, что региональный оператор должен ежеквартально предоставлять отчетность в инспекцию по движению денежных средств на счете, а собственники – на спецсчетах.

По словам Людмилы Штайнепрайс, деньги на счете не будут лежать мертвым грузом. До 90% собранных в течение года средств будет направляться на капремонт, а на остальные банк начислит проценты. Для регионального оператора ВТБ предложил ставку 3,1% на остаток.

Чтобы проконтролировать движение средств фонда капремонта, любой включенный в программу собственник помещения имеет право обратиться в банк, к региональному оператору и получить сведения об объеме средств, о задолженности по его дому. Те, кто платит по Интернету, могут видеть движение средств в своем «Личном кабинете» на сайте sistemagorod.ru.

ТСЖ, решившие сами копить на капремонт, таким же способом могут осуществлять контроль. Собственники могут обратиться к председателю ТСЖ либо к уполномоченному члену правления. Они обязаны предоставить все сведения по движению средств на спецсчете.

Проверки счетов граждан будут вести и финансовые органы края, такие как Cчетная палата и контрольно-ревизионное управление.

Выбор подрядчика

Согласно Жилищному кодексу субъект Российской Федерации определяет порядок привлечения подрядной организации на конкурсной основе только для регионального оператора. Владельцы спецсчетов (ТСЖ) самостоятельно на общем собрании выбирают подрядную организацию, но если это ТСЖ или управляющая компания получает бюджетную поддержку, то подрядчика выбирают обязательно на конкурсной основе.

Сейчас бюджетная поддержка оказывается в рамках ФЗ № 185, и на 2015 год она пока небольшая. За счет Фонда содействия реформированию ЖКХ – около 71 млн. руб. и за счет краевого и местных бюджетов – 57 млн. руб. Все дома, включенные в план ремонта на 2015 год, получат ее пропорционально площади жилья. Причем получат независимо от формы управления домом и способа формирования фонда.

Кому не терпится

Первые капитально отремонтированные дома появятся в крае в конце этого – начале следующего года. Какие объекты войдут в первую пятилетку ремонта, будет известно уже в феврале-марте.

Некоторым собственникам не терпится отремонтировать дома уже в этом году, говорит Александр Пономарев. Поэтому они готовы собирать не по 4,5-5,5 рубля с квадратного метра, как принял региональный оператор, а копить на спецсчете, увеличив тариф в несколько раз.

Кстати, за последнее время семь домов официально уведомили регионального оператора, что хотят перейти на спецсчет. Закон позволяет им сделать это только через год. При этом региональный оператор уже не обязан будет выставлять квитанцию об оплате и работать с должниками, уточняет Александр Пономарев.

Справка
Офис Регионального оператора Алтайского края располагается в Барнауле на ул. Чкалова, 64. Контактный телефон (83852) 36-18-28, сайт www.fkr22.ru
Официальный сайт Главстроя www.sgd22.ru