Дружинникам нужно помогать

Депутаты положительно оценили опыт народных дружинников и пообещали рассмотреть меры их материальной поддержки.

На очередной сессии АКЗС были подведены промежуточные итоги закона «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Алтайского края». По данным Главного управления МВД по Алтайскому краю, сейчас создано и внесено в региональный реестр 175 народных дружин, из них 14 городских, 51 районная и 110 поселенческих. Общая численность народных дружинников составила более пяти тысяч человек.

– Депутатами было отмечено, что люди положительно реагируют и на самих дружинников, и на выполняемые ими обязательства по охране общественного порядка, – рассказывает заместитель председателя АКЗС,  председатель комитета по правовой политике Андрей Осипов. – не зафиксировано ни одного случая противодействия народным дружинникам. Важным является включение в закон статей, регулирующих порядок и страховые случаи личного страхования народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка.

В свою очередь в Бийске, Заринске, Новоалтайске, Славгороде, Благовещенском, Локтевском, Тальменском, Троицком районах достаточно успешно реализуется система поощрения. Например, в Белокурихе предусмотрены ежемесячные выплаты командиру дружины в размере 3000 рублей, дружинникам за выявленное административное правонарушение выплачивается 200 рублей, за выявленное преступление – 1000 рублей.

Там отмечается положительная динамика постепенного увеличения численности штата народных дружин.

– Мы считаем, нужно оказывать содействие, чтобы дружины работали в каждом городе и районе, – сказал председатель АКЗС Иван Лоор. – За небольшой промежуток времени при участии дружинников было раскрыто более 1300 преступлений, около 27 тысяч предотвращено. Я думаю, это хороший показатель удачного закона. К сожалению, сегодня мы не можем материально поощрять таких людей. Но, я думаю, при первой возможности краевого бюджета это сделаем. Я бы хотел, чтобы и местные бюджеты впоследствии поддержали данную инициативу. Мы будем рассматривать меры материальной поддержки дружинников.

На сессии были внесены изменения в закон «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края». Дело в том, что постановлением администрации принято решение о создании регионального жилищного управления, это и потребовало поправок депутатов.

– В качестве основной цели работы учреждения определено сопровождение организации обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда отдельных категорий граждан, а именно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – подчеркивает заместитель начальника Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, начальник управления правового и документационного обеспечения Николай Бренев.

Созданному учреждению будут переданы государственные функции по обеспечению жилыми помещениями граждан из числа детей-сирот в полном объеме.

В первом чтении принят законопроект, по которому можно будет лишать депутатского мандата за регулярные прогулы. Сейчас уважительными причинами отсутствия депутата на сессии являются отпуск, командировка, заболевание, тяжелое состояние здоровья, смерть его близких родственников.

При этом единственной мерой ответственности за систематическое невыполнение своих обязанностей является объявление порицания.

– Учитывая высокий статус депутата краевого Законодательного Собрания, его роль в общественной и политической жизни региона как представителя жителей Алтайского края, а также принимая во внимание Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации», считаем необходимым повысить уровень ответственности, установив дополнительное основание досрочного прекращения полномочий – лишение депутатского мандата,  – говорит депутат Андрей Щукин.

Председатель комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию Сергей Серов рассказал о законодательной инициативе по внесению изменений в Лесной кодекс РФ. Проект федерального закона разработан для обеспечения охраны, защиты, рационального использования лесов, а также для удовлетворения потребностей граждан в древесине для собственных нужд, повышения социальной защищенности жителей сельской местности.

– Существующая в настоящий момент процедура отпуска валежника для граждан и юридических лиц очень длительная, – отмечает Сергей Серов. – Для людей она составляет 90 дней, для юридических лиц – 120 дней. В результате чего валежник практически не отпускается гражданам ни уполномоченными органами государственной власти в области лесных отношений, ни арендаторами лесных участков. Сотни тысяч кубометров валежной древесины своевременно не осваиваются. Гниют в лесах и в конечном итоге, потеряв всякие потребительские качества, остаются невостребованными.

Вместе с тем накопления валежника очень вредны и опасны для леса, так как он является горючим материалом. Только за 2015 год в лесах РФ произошло 11 313 лесных пожаров, распространению которых в значительной степени способствовал валежник. В итоге более 2 млн га погибшего леса.

В настоящее время валежник очень востребован гражданами, особенно жителями сельской местности. Они готовы заготавливать его на дрова фактически в неограниченных количествах, но существующее законодательство не позволяет им сделать это. Для решения сложившейся проблемы законопроектом людям предоставляется право бесплатно осуществлять заготовку валежника на основании разрешений на заготовку древесины и таким образом обеспечить охрану, защиту, рациональное использование лесов.