О потребительской корзине и не только

Депутаты признали утратившим силу закон края «Об охране общественной нравственности». Докладчиком по данному вопросу выступила заместитель председателя комитета АКЗС по социальной политике Татьяна Ильюченко. Она пояснила, что этот документ был принят в 1995 году, но в связи с изменениями законодательства нормы его практически не действуют. Закон был необходим на момент его принятия, но сегодня устарел и требует существенной переработки.

В связи с большим количеством предлагаемых изменений было принято решение разработать новый документ по урегулированию общественных отношений в сфере защиты детей, молодежи от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию с вынесением данного проекта закона на широкое обсуждение общественности и специалистов.

Комментируя журналистам это решение, председатель АКЗС Иван Лоор отметил, что «новый законопроект будет разработан с учетом не только текущего времени, но и с учетом тех задач, которые стоят сегодня перед обществом. Закон не будет приниматься кулуарно – обязательно для обсуждения документа мы будем привлекать широкие слои общественности. В первую очередь это молодежные организации и объединения, так как он касается будущих поколений края. Также, безусловно, будут использоваться опыт и содействие ветеранских организаций».

Единогласно депутаты приняли в первом чтении законопроект «О государственной поддержке инновационной деятельности в Алтайском крае». Следствием принятия данного законопроекта и его реализации должно стать формирование правовой базы для обеспечения благоприятных условий осуществления инновационной деятельности, увеличения выпуска высокотехнологичной и наукоемкой продукции, эффективного взаимодействия субъектов инновационной деятельности, органов государственной власти и местного самоуправления.

Два вопроса повестки дня сессии касались изменений в формировании потребительской корзины и прожиточного минимума в Алтайском крае. Один из законов устанавливает минимальный набор и годовые объемы потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения. В общем, стоимостное содержание новой потребительской корзины в расчете на душу населения увеличено на 54 рубля: для трудоспособного населения она повысится на 6 рублей, для пенсионеров – на 172 рубля, для детей – на 143 рубля.

В новой потребительской корзине сохранена преемственность по структуре и составу минимального набора продуктов питания. Продуктовый набор состоит из 11 агрегированных групп продуктов питания, энергетическая ценность которых в среднем на душу населения в крае составляет 2347 ккал в сутки.

При этом в связи с приведением норм потребления продуктов питания в соответствие с объемами потребления, установленными в методических рекомендациях для IV зоны, к которой относится Алтайский край, в новой потребительской корзине произошли следующие изменения:

увеличены объемы потребления по 15 видам продуктов питания для всех социально-демографических групп (особенно для пенсионеров и детей), из них в большей мере – по мясу, рыбе, свежим фруктам, молоку, яйцам, овощам;

уменьшены нормы потребления по 11 видам продуктов питания, из них наибольшее снижение по маслу растительному, маргарину и другим жирам, картофелю, хлебным продуктам.

С отчетом о работе Счетной палаты Алтайского края за прошедший год выступила ее председатель Надежда Юдакова. По ее словам, контрольные полномочия Счетной палаты в отчетном периоде распространялись на 553 структуры государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, относящихся к различным видам экономической деятельности. Среди них 14 государственных органов управления Алтайского края и 489 муниципальных, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Алтайского края, 15 краевых государственных и 17 муниципальных учреждений, три краевых государственных и три муниципальных унитарных предприятия, 11 организаций различных форм собственности. Проведено 88 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе 28 документальных, 32 камеральные проверки, один мониторинг и 27 экспертиз проектов нормативных правовых актов Алтайского края.

В 2012 году нарушения в финансово-бюджетной сфере Алтайского края выявлены на общую сумму 991,1 млн. рублей (сократились к уровню 2011 года на 19,6 %), в том числе нецелевое использование государственных средств на сумму 7,0 млн. рублей. Неэффективное расходование средств выявлено на сумму 380,9 млн. рублей.

По материалам контрольных мероприятий в 2012 году привлечено к дисциплинарной ответственности 46 человек, или на 32 человека больше, чем в 2011 году, что свидетельствует об ужесточении ответственности за допущенные финансовые нарушения.

В рамках соглашения о взаимодействии в прокуратуру Алтайского края направлено 35 материалов проверок. В 2012 году возбуждено одно уголовное дело, опротестован один незаконный правовой акт, направлено три исковых заявления в суд, три лица привлечены к административной ответственности, внесено 11 представлений. По остальным материалам меры прокурорского реагирования не принимались в связи с устранением нарушений бюджетного законодательства по представлениям Счетной палаты.

Позднее, во время рассмотрения дополнительных вопросов сессии, Надежда Юдакова была освобождена от государственной должности Алтайского края председателя Счетной палаты. Дело в том, что срок ее полномочий официально заканчивается 3 мая. Напомним, что она была удостоена юбилейной медали Алтайского края. Указ о награждении подписал губернатор Александр Карлин. В соответствии с документом медаль ей вручена «за многолетний доблестный труд и высокие профессиональные достижения». Вручение награды состоялось в ходе 18-й сессии АКЗС.

Депутаты приняли обращение краевого парламента к председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу сохранения существующего графика курсирования пассажирских поездов на территории Алтайского края. Речь идет о железнодорожных рейсах «Новосибирск – Барнаул», «Новокузнецк – Рубцовск» и «Барнаул – Карасук».

- График поездов должен измениться 26 мая. С учетом праздничных дней у нас просто физически не хватит времени проходить многие ступени инстанций. Поэтому обращение решено направить прямо в Правительство РФ. К тому же мы понимаем, что позиция железной дороги останется неизменной, поэтому мы вынуждены выйти на самый высокий уровень, – прокомментировал обращение Иван Лоор. – Это актуальнейший вопрос для жителей Алтайского края, учитывая, что большая часть населения региона проживает в сельской местности. Данные маршрутные поезда имеют еще и социальное значение – многие учреждения здравоохранения, социального обеспечения и образования находятся в Барнауле. Если взять для примера рубцовское направление, то изменения маршрутов могут коснуться и всех прилегающих районов. Важно сохранить удобное для людей расписание движения. Сегодня, добравшись в Барнаул к утру на вечернем поезде, человек может сделать все дела в Барнауле и успеть вернуться домой, не беспокоясь о гостинице. Мы не будем ограничиваться этим обращением, и если появится такая возможность, на одном из совещаний я задам этот вопрос высшему руководству страны.

На 18-й сессии краевого Законодательного Собрания присутствовали старшеклассники ряда школ Калманского района. Договоренность об этом была достигнута во время парламентского урока, который прошел 9 апреля в центральном Доме культуры этого муниципального образования. Для участия в экскурсии были отобраны ребята, преуспевающие в учебе, а также наиболее активно проявившие себя в ходе открытого урока со спикером краевого парламента. Помимо заседания сессии АКЗС ребята посетили Государственный музей истории литературы, искусства и культуры Алтая. Как отметил Иван Лоор, важно повысить правовую грамотность молодежи: «Чем больше умных, толковых, образованных людей будет среди молодых ребят, чем больше их будет приходить в депутаты, тем четче и взвешеннее будут работать представительные органы всех уровней».