О системном отношении к экономике

6 октября состоялось заседание совета администрации края. Обсуждались итоги реализации программы социально-экономического развития края до 2012 года.

- Эта программа – базовый документ, который является своеобразным ориентиром в нашей работе, - сказал, предваряя обсуждение, губернатор Александр Карлин. - Документ представляет собой связанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, который обеспечивает решение ключевых проблем развития края в среднесрочном периоде. В нем прослеживается системность в действиях органов региональной и муниципальных властей. Подчеркну, что эта программа является публичным документом, который обсуждался в муниципалитетах и предпринимательском сообществе.

Выступивший с основным докладом заместитель губернатора, начальник Главного управления экономики и инвестиций Михаил Щетинин отметил, что по итогам мониторинга реализации программы в первом полугодии отмечается активное выполнение практически по всем направлениям. Фактическое финансирование ее мероприятий составило 37 миллиардов рублей. Финансовые ресурсы распределены в рамках установленных восьми приоритетов – это эффективный рынок труда и занятости; достойный уровень жизни населения; надежная инфраструктура; институциональное развитие; конкурентоспособность промышленного и сельскохозяйственного производства; туризм; развитие международного сотрудничества; эффективное управление.

Наиболее высокий уровень выполнения приходится на мероприятия, направленные на повышение уровня жизни населения и создание благоприятного социального и экологического климата и реализуемые в основном за счет бюджетного финансирования в рамках целевых программ и губернаторской программы «75x75».

Продолжается реализация крупных инвестиционных проектов в пищевой промышленности, лесопереработке, добыче полезных ископаемых, агропромышленном комплексе. В августе состоялось открытие завода по переработке и сушке сыворотки (ООО «Троицкий маслосыродел»). Завершена модернизация завода по производству подсолнечного масла (ООО «АгроСиб-Раздолье»). До конца года планируется ввод мельницы по переработке зерна пшеницы производительностью 420 тонн в сутки на ЗАО «Коротоякский элеватор».

Уровень промышленного производства по итогам восьми месяцев превысил соответствующий период прошлого года на 8,6 процента. Реализация крупных инвестиционных проектов в предыдущие годы позволяет сохранять положительную динамику роста производства пищевых продуктов, занимающего в структуре обрабатывающего сектора около 36%. Активно весь год прирастает добывающий сектор.

Индекс производства в сельском хозяйстве за 8 месяцев сложился на уровне 103,6%. Положительная динамика по всему спектру производимой продукции отмечается в животноводстве. В растениеводстве от недостатка влаги в разной степени пострадало более 40 % посевов зерновых. Поэтому по показателям растениеводства текущий год будет умеренным.

Уровень инвестиционной активности организаций в регионе по итогам восьми месяцев сохраняется высокий. На развитие экономики и социальной сферы края по кругу крупных организаций направлено 16 млрд. рублей, или 120,3% к соответствующему периоду прошлого года. Вместе с тем пока сохраняется снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по объемам жилищного строительства.

С информацией о развитии туризма выступил начальник краевого управления по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов Юрий Захаров. Сегодня на рынке туристско-рекреационных услуг края действует 787 субъектов предпринимательства. Это 161 гостиница, 42 санаторно-курортных учреждения, 137 турбаз и 70 детских оздоровительных лагерей. В первом полугодии реализацией путевок в крае занимались 203 туристические фирмы. А всего за этот период фирмами было оказано услуг 664,2 тыс. туристов и экскурсантов.

Особое внимание на совете администрации было уделено строительству объектов инфраструктуры для туристического бизнеса.

- После того как мы вложили гигантские средства в развитие инфраструктуры Белокурихи и строительство дороги, ликвидность объектов курортного бизнеса повысилась в два раза, - сказал по этому поводу Александр Карлин. – А реализационная цена жилья – в полтора раза. Не надо забывать, что газификация и дорога – это, по сути дела, государственные вложения в развитие частного бизнеса. И это хорошо должны понимать сами бизнесмены.

На заседании совета отмечалось, что строительная отрасль отстает от намеченных в этом году планов. Выступавший по этому вопросу начальник управления края по строительству и архитектуре Александр Мишустин отметил, что основной объем финансовых ресурсов предусмотрен на реализацию программы стимулирования развития жилищного строительства на 2011-2015 годы. Фактическое финансирование, по отчетным данным, составило менее 20 процентов от плана. В свою очередь индикаторы ввода жилья в текущем году ниже уровня прошлого года на 11 процентов. За 8 месяцев введено 289 тыс. кв. м общей площади жилых домов. Основные проблемы – отсутствие инженерной и коммунальной инфраструктур (это в первую очередь касается Барнаула и Бийска) и недостаточный платежный спрос населения.

- Получается, что другие отрасли за уши тянут к развитию строителей. А ведь это не стройплощадка, а целая отрасль, - резюмировал губернатор. – Значит, нужно говорить о системном отношении к проблеме промстройматериалов. Нужно создавать нормальные строительные коллективы. Организация должна иметь нормальную производственную базу. А то получается, что человек с одной печатью в банке, до этого занимавшийся строительством водопроводов, получает подряд на отделочные работы и под каждый проект набирает новый коллектив рабочих. И продолжается, как в песне: «Я тебя слепила из того, что было». А нужно создавать малые строительные предприятия, которые в том числе могли бы и связать трудовые ресурсы, обеспечивая их работой без больших миграционных перетоков. Нужна и внятная социальная политика в этой сфере. Очень важно, чтобы строительная отрасль не была сдерживающим фактором социально-экономического развития, а занимала здесь передовые позиции.

На совете рассмотрели состояние и других отраслей экономики и социальной сферы края.