Фронт без флангов

Первая декада, или Десять дней июля, которые нас потрясли, но в целом не спасли

00:00, 10 июля 2013г, Общество 1310


Фронт без флангов Фото №1

Начало второго летнего месяца особой радости не прибавило – в смысле тепла и солнышка. Разве что листва на деревьях стала лопухастее да тополиный пух своего не упустил – под конец достал всех и вся. Тем не менее первая треть июля смело бронирует за собой место в истории. В коммунальной истории. Ведь по концентрации событий в ЖКХ она способна конкурировать с днем 1 марта 2005 года. Это когда вступил в силу Жилищный кодекс. Ну да, его появление мы тоже не сразу заметили, зато потом… Короче, насыщенной получилась декада.

О приятном, в общем

Итак. Сплетение событий в первой декаде напоминает игру-стратегию, где на участках коммунального фронта имели место и глубокий стратегический прорыв, и унылое отступление, и малые тактические победы. Одновременно. Плюс затяжные бои местного значения. Говоря мирным языком, настоящая круговерть.

Тем не менее среди приятных атакующих моментов назову известие о том, что российское правительство поддержало изменения в законе «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Теперь документ предусматривает продление срока деятельности госкорпорации до 1 января 2018 года.

В городах и весях продолжатся капремонты многоквартирных домов и, главное, переселение граждан из «аварийки». Памятуя о большом опыте Алтая в данной области, нам (почти наверняка) тоже перепадут солидные деньги. Во всяком случае, в материалах правительства говорится:

«Указанные меры позволят снизить нагрузку на консолидированные бюджеты субъектов РФ и обеспечить равномерное распределение расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, а также в полном объеме ликвидировать аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 1 января 2012 года».

Еще о приятном

Опять-таки с 1 июля увеличилась компенсация за вред, причиненный гражданам при обрушении здания (постучу по дереву) до 3 млн. руб. Правда, сообщение о том промелькнуло в центральной прессе довольно скромно, тихой сапой. Но знающие люди говорят о достаточно заметных последствиях.

С одной стороны, дело, конечно, недурное. А с другой… Угроза миллионных штрафов для владельцев зданий, скорее всего, подстегнет рост цен на продажу-аренду жилья и помещений – надо же хозяевам как-то страховать подобные риски.

Ко всему могут появиться новые нормы техрегламентов. Понадобится внедрять новые технологии строительства, обучать кадры, менять маркировку. Итог очевиден – бизнес непременно поделит расходы с кошельком потребителя.

Однако те же эксперты рассуждают: новшества крайне необходимы. Через пару-тройку лет в стране на полную силу раскрутятся нормы ВТО, ослабнут торговые барьеры. Как ни поверни, а строителям однозначно понадобятся лучшие техпроцессы и стандарты.

Двоякое чувство

Далее. На днях РИА «Новости» опубликовало на сайте рейтинг регионов по затратам граждан на услуги ЖКХ. Выводы информагентства базируются на квартальных выкладках Росстата за 2012 год… За чистоту их эксперимента ручаться не буду, но информация занимательная.

В первой и самой разорительной тройке находятся Амурская область, Камчатка и Магаданская область. Там коммуналка лезет к жителям в карман без зазрения совести. Из годовых потребрасходов каждого домовладельца на нее выпадает 12-14%.

Край разместился на 62 строчке по стране из 83 возможных. Что на общем фоне смотрится не так уж и плохо (клянусь, моими устами говорит лишь статистика!). Если верить исследованию, в прошлом году мы с вами отрезали 8,15% от своих общих прошлогодних затрат (в среднем примерно по 8786 руб. ежемесячно на одного члена семьи). Тем не менее это ниже общероссийского уровня – там значится 8,8%

Как известно, Сибирский федеральный округ объединяет 12 субъектов. И здесь дороже остальных заплатила Бурятия – 9,74% с человека (28 место по стране). Мы среди своих на седьмой ступеньке. Держимся между областями Кемеровской – 8,59% и Томской – 8,05%. По дешевизне лидирует Республика Алтай – 5,57% (78 место).

Кстати, Москва выглядит гораздо благополучнее Московской области. Соответственно 6,73% (76 место) против 11,78% (седьмое место). Замыкают список регионы Северо-Кавказского округа.

Но!

Приведу несколько оговорок. Во-первых, причины лидерства в рейтинге очень разные – от высоких тарифов до низких доходов населения (и наоборот). Во-вторых, в иных местах много домовладельцев-селян, вообще не зависящих от коммунальщиков. В третьих, где-то высока доля ветхого жилья, которая не дает многим людям получать услуги полностью.

Примечательный факт: большинство регионов в прошлом году продемонстрировали снижение доли расходов на ЖКХ. Вероятно, в году текущем тенденция сохранится и среднероссийский показатель снизится примерно до 8%. Повторяю, так считают эксперты. И я с ними в чем-то согласен. Как ни удивительно, но основание тому – неудачное введение новых нормативов с 1 января, в том числе на общедомовые нужды.

Вы же помните тот огромный резонанс в обществе, губернаторский мораторий и ряд правительственных поправок в свое же постановление
№ 354. Нормативное наступление ОДН обещает развернуться повторно с 1 января 2014 года. но за шесть месяцев (с января по июнь включительно) большинство собственников в полной мере осознали: квартира и дом без счетчиков, словно потерпевший без свидетелей.

Это, однако, совершенно не спасло нас от повышения цен ЖКХ. Получается, с 1 июля мы с сожалением проводили мораторную благость и сразу встретили тарифную беду. Хоть рост объявлен и в рамках предельных уровней, а на душе тревожно. Вода и канализация скакнули на 10,3%, тепло – на 10,9, электричество – на 13,5, газ – на 15%. Образно говоря, вынужденное затишье сменил выверенный контрудар.

Он (рост тарифов), будто суровая сибирская зима, традиционно ожидаемый и всегда внезапный. Но боль сия была, есть и будет, пока бегут вода в трубах и ток по проводам. Сейчас-то вроде тихо, а получим июльские квитанции – и зазвонят телефоны в редакции «АП»… Но давайте переместимся из стратегического на тактический уровень коммунальных отношений.

В окопах жизни

Пока в правительстве и Госдуме прорабатываются тонкости бизнес-амнистии, Барнаульский водоканал амнистировал почти 200 самовольщиков. Таковы итоги профилактической акции среди хозяев подворий, устраивающих тайные врезки в канализацию и водопровод.

Домовладельцам краевого центра отдали весь июнь, дабы тайный монтаж они сделали явным и узаконили его на льготных условиях. 183 владельца повинились. Теперь идет масштабная проверка сетей. Уличенный инспекторами нарушитель (цитирую релиз) «обязан оплатить объем водоснабжения и/или водоотведения, рассчитанный по пропускной способности трубы при ее круглосуточной работе с даты несанкционированного подключения (но не менее шести месяцев). Сумма штрафа может составлять 150 тыс. руб. и выше...»

А вот рубцовская прокуратура поступила классически, без послаблений. Рассмотрела жалобу граждан и обязала управляющую компанию провести ремонтные работы, устранить недоделки после капитального ремонта дома на ул. Осипенко, 160. Среди прочего в жилом здании требовалось обновить систему отопления. В том числе поменять батареи. Подрядчик схитрил, оставил старье. УК для его понуждения ничего не предприняла. Вот и оказалась виноватой перед жильцами.

В надзорном ведомстве пояснили: «Решением Рубцовского городского суда исковые требования прокурора удовлетворены. На ответчика возложена обязанность по обеспечению проведения ремонтных работ и устранения дефектов после капремонта». Я выяснил в рубцовском комитете по ЖКХ: с прежними управленцами – ООО «УК «Южная» собственники расстались. Теперь объект опекает ООО «УК «Хозяин». Надеюсь, по-хозяйски.

Напоследок

«Котелок» полнехонек, кушай себе да переваривай. Хорошо бы обошлось без изжоги. В остальном на коммунальном фронте без перемен. До поры до времени – знакомо по собственному опыту. Ибо реформа ЖКХ – это не Обь-матушка. До берегов, похоже, далеко… Остается добавить самую малость. Еще с 1 июля в РФ поднялись акцизы на бензин. Плюс начали действовать правила детского питания и еще шесть техрегламентов для пищевых товаров. Но это уже совсем другие истории…

Фоторепортаж