В нынешнем году на поддержку малого и среднего бизнеса в крае направят более 4,5 млрд рублей

Эта цифра была озвучена на выездном заседании Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при губернаторе, прошедшего в Благовещенском районе. Муниципалитет был выбран не случайно. Сегодня он занимает лидирующие позиции в регионе по показателям достижений в сфере бизнеса, продуктивно выстроенной работе между местной властью и предпринимателями.

Ответственный подход

В ходе своей рабочей поездки по району губернатор Александр Карлин познакомился с целым рядом успешных предприятий малого и среднего бизнеса. Положительные результаты их деятельности стали возможны в том числе благодаря поддержке государства, плотному взаимодействию с органами власти.

Существенную государственную поддержку последние два года получает Благовещенский мелькомбинат. Образованное еще в 90-х годах предприятие начало работать в полную силу с 2010 года с приходом нового собственника. Сейчас комбинат поставляет свою продукцию на Дальний Восток, в Сибирь, на Урал. А еще там вкладывают серьезные ресурсы в развитие и увеличивают объемы производства.

– Мы построили новую мельницу, потратили около 35 млн рублей, затем появился цех мелкой фасовки, на 20 млн рублей приобрели дополнительное оборудование на зерноочистку, – рассказывает генеральный директор Благовещенского мелькомбината Александр Гандзя. – Из этих денег нам по программе возмещения части затрат на приобретенное оборудование выделили более 8 млн рублей. Сумма очень существенная для предприятия.

Есть чем похвалиться и  собственникам салона красоты «Багира». Это бизнес семьи Бекметовых, открывшийся в 2012 году. Сейчас в салоне работают семь человек.

– Мы сразу получили грант на развитие бизнеса 300 тысяч рублей, – рассказывает предприниматель Дмитрий Бекметов. – Приобрели солярий и фитобочку. Сейчас наш салон – крупнейший в Благовещенке. Занять нишу было не сложно. Сумели создать конкуренцию на рынке, и дело пошло хорошо.

Вообще нужно отметить, что в Благовещенском районе сумели выстроить работу бизнеса и власти. Предприниматели активно помогают в благоустройстве своих сел, оснащении оборудованием социальных объектов. На протяжении двух лет район занимает первое место за достижение наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления. Не последнюю роль в развитии муниципалитета играет предпринимательское сообщество. Руководство края уверено, что распространение лучших практик в области предпринимательства позволяет с большей отдачей использовать бюджетные ресурсы на поддержку бизнеса, формировать собственные подходы и приоритеты с учетом специфики социально-экономического развития.

– Сегодня на примере одного из крупнейших муниципалитетов края рассматриваем вопросы более эффективного взаимодействия власти и бизнеса, – сказал Александр Карлин. – Последние годы направляем все больше ресурсов на поддержку малого и среднего бизнеса. В этом году на эти цели транслируется более 4,5 млрд рублей. Все существующие в стране финансовые формы поддержки успешно реализуются в Алтайском крае. Сейчас важно не только направить средства, но и проконтролировать эффективность их использования. Бизнес в состоянии вести ответственную социальную политику и эффективно взаимодействовать с государством, муниципалитетами.

Глава региона подчеркивает, что одна из основных проблем в бизнесе – доступ к финансовым ресурсам, в частности, кредитным.

– У нас наиболее востребованные такие формы поддержки, как фонд микрозаймов, гарантийный фонд, – говорит губернатор. – Иными словами, мы способствуем получению практически за минимальную цену доступа к финансам либо облегчаем его за счет того, что гарантии под кредиты предоставляем свои собственные. Это направление в числе самых эффективных сегодня.

Отметим, что в регионе за последнее время сделано несколько важных и значимых для бизнес-сообщества шагов к совершенствованию налоговой системы. В результате значительно расширен перечень видов экономической деятельности, в отношении которых может применяться одна из самых простых и льготных систем налогообложения в виде патента. В данном налоговом режиме скорректирован размер потенциального возможного годового дохода с учетом вида деятельности, места ведения бизнеса, количества работников. Кроме того, в этом году на территории края введены налоговые каникулы для впервые зарегистрированных предпринимателей, что также должно послужить дополнительным стимулом для роста деловой активности.

Позитивный эффект

От важной и постоянной работы на местном уровне во многом зависит развитие предпринимательства, причем как стартующего, так и с серьезными инвестиционными вложениями. От этого зависят не только бюджет территории и решение многих социальных вопросов, но и возможность привлечения инвестиций в целом в край, – уверен уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе Павел Нестеров.

– Наряду с муниципальными образованиями, в которых развитию предпринимательства уделяется большое внимание – Завьяловский, Алтайский, Благовещенский, Родинский, Ребрихинский, во многих районах пассивная роль местной администрации в содействии развитию малого бизнеса, – считает он. – Часто роль местной администрации практически сводится только к сбору средств от предпринимателей для организации праздников. Такой подход отмечен в Солонешенском, Петропавловском, Бурлинском и ряде других районов.

Между тем в крае на протяжении ряда лет ведется последовательная работа по созданию на муниципальном уровне необходимых инструментов для эффективной работы органов местного самоуправления. В каждой территории края функционируют информационно-консультационные центры поддержки предпринимательства, выступающие источниками оперативной информации в сфере бизнеса.

Результаты ведомственного мониторинга, проводимого краевым управлением по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, подтверждают тот позитивный эффект на социально-экономическое развитие муниципальных образований, который оказывает выстроенное государственное сопровождение предпринимательских проектов в приоритетных сферах. За прошлый год в территориях, получивших субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ, создано более 400 новых рабочих мест и сохранено почти 2 тысячи действующих. Ежегодно на каждый рубль, направленный субъектам предпринимательства из бюджета, в бюджеты всех уровней возвращается в среднем 4 рубля в виде налогов.

Лидерами по успешному использованию механизмов поддержки предпринимательства являются Благовещенский, Поспелихинский, Завьяловский, Кулундинский, Романовский районы.

– Учитывая уровень и специфику развития сектора малого и среднего предпринимательства, системы государственной поддержки в крае, на наш взгляд, назрела потребность в переходе на новый формат взаимодействия бизнеса и власти в муниципальных образованиях, – говорит начальник управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Евгений Дешевых. – Мы предлагаем сформировать банки данных местных субъектов малого и среднего предпринимательства в каждой территории. Это позволит органам местного само-
управления иметь полное представление о предпринимателях, работающих в территории.

Важно также разработать схемы муниципальной кооперации и межмуниципальных локальных производственных кластеров, что объединит различные по размерам компании в единые производственные цепочки, поможет расширить программы «довыращивания» поставщиков для отдельных категорий заказчиков на региональный уровень, увеличить объемы производства и сбыта продукции.

В регионе планируют создать комплексную систему управления муниципальным имуществом с определением роли бизнеса. Организовать обратную связь между бизнесом и муниципальными администрациями по вопросам социально-экономического развития территорий, в том числе с использованием ресурсов официального сайта муниципалитета.

Реализация данных предложений позволит выработать дополнительно механизмы разноаспектной поддержки бизнеса и в конечном итоге перейти от заполнения свободных «ниш» по востребованным направлениям предпринимательской деятельности к поддержке и развитию конкретных точек роста в каждом поселении Алтайского края.

Кроме того, основными направлениями деятельности на перспективу остаются дальнейшее качественное развитие инструментов поддержки предпринимательской деятельности, консолидация ресурсов на сопровождение социально значимых бизнес-проектов.