В чем суть борьбы с коррупцией? Прокуратура выявила более 1700 нарушений

Начальником антикоррупционного отдела прокуратуры края недавно был назначен Виталий Овсянников. В прокуратуре Алтайского края такой отдел создан в 2008 году.  Он выполняет много задач, в том числе по выявлению фактов коррупции в деятельности различных государственных органов и учреждений и возмещению причиненного подобными  проявлениями ущерба. Сегодня руководитель отдела рассказал о результатах антикоррупционной борьбы в этом году.

- Каковы итоги антикоррупционной работы в прокуратуре Алтайского края в 2017 году?

- Большинство наших сограждан ассоциирует борьбу с коррупцией, прежде всего, с выявлением каких-то крупных преступлений – например, получением больших взяток чиновниками высшего звена. На самом деле такие дела – лишь небольшая часть огромного пласта работы по противодействию коррупции и большинство предпринимаемых мер носят упреждающий, предупредительный характер.

Значительная часть выявленных нарушений касается представления чиновниками недостоверных сведений о доходах и имуществе, нарушений ими установленных обязанностей, запретов и ограничений, несоблюдения требований закона о контроле за расходами. Также выявлены факты нарушений при осуществлении государственных и муниципальных закупок, распоряжении бюджетными средствами и госимуществом.

В целом за 9 месяцев 2017 года выявлено более 1700 нарушений антикоррупционного законодательства. Для их устранения внесено более 1000 актов прокурорского реагирования. К дисциплинарной ответственности привлечено более 500 виновных.

- Среди широкого спектра мер прокурорского реагирования назовите наиболее эффективные средства противодействия именно коррупционным проявлениям.

- Начну с того, что статья 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусматривает увольнение чиновников в связи с утратой доверия.

В последнее время одним из наиболее актуальных и эффективных средств борьбы с коррупцией является привлечение к административной ответственности юридических лиц - фирм, организаций и учреждений. При коррупционных проявлениях, предусмотренных статьей 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  за дачу незаконного вознаграждения от имени и в интересах юридического лица назначаются существенные штрафы.

Так, ООО «Новоалтайское пассажирское предприятие» было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.28 КоАП РФ. Ему назначен штраф - 500 тыс. рублей. Наказание последовало за то, что учредитель общества передал судебному приставу-исполнителю вознаграждение - 30 тыс. руб.- в интересах фирмы за отмену запрета на совершение регистрационных действий в отношении автобусов общества.

В 2017 году возбуждено 5 таких дел об административных правонарушениях. Мировыми судьями назначены штрафы на сумму более двух с половиной миллионов рублей.

Важным направлением деятельности остается проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Мы выявляем и исключаем содержащиеся в них коррупциогенные факторы.

К примеру, прокурорами в 204 муниципальных актах, регламентирующих правила благоустройства сельских поселений, выявлены коррупциогенные факторы . В них содержались незаконные требования о необходимости получения разрешений на установку различного рода вывесок.

- Но, несмотря на все эти меры, коррупция продолжает оставаться серьезной проблемой. К уголовной ответственности привлекаются сотрудники правоохранительных органов и чиновники…

- Безусловно, всеми упомянутыми мерами борьба с коррупцией не ограничивается, о чем свидетельствует и рост числа выявленных фактов крупного взяточничества в 2017 году.

Пойман с поличным руководитель следственного управления УМВД России по Барнаулу, выявлены многочисленные факты получения взяток в крупном размере от предпринимателей должностным лицом Государственной инспекции Алтайского края, а также факты вымогательства взяток от своих подчиненных главным врачом районной ЦРБ.

Роль прокуратуры при этом трудно переоценить, так как именно путем реализации процессуальных полномочий прокурора обеспечивается эффективный надзор за деятельностью следствия. Также именно прокуроры поддерживают обвинение от имени государства после того, как дела поступают в суды для рассмотрения по существу.

Справка:

Виталий Овсянников родился в 1975 году. Образование -  высшее юридическое. В органах прокуратуры проходит службу с января 1997  года на различных должностях – занимался следственной работой.  Затем был назначен прокурором  отдела по надзору за расследованием преступлений, начальником отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов Следственного комитета РФ прокуратуры края. С учетом профессиональных качеств в ноябре 2017 года Генеральным прокурором РФ назначен на должность начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Алтайского края. Имеет классный чин старший советник юстиции.