Алтайский край стал шестым в рейтинге регионов по охране труда

Алтайский край занял шестое место во всероссийском рейтинге регионов по охране труда.

Об этом сообщили на масштабном межрегиональном форуме, проходившем с 16 по 18 ноября в Барнауле, Бийске, а также Республике Алтай. Его организатором выступил центр содействия занятости и безопасности труда при поддержке Государственной инспекции труда по Алтайскому краю, Алтайского регионального отделения Фонда соцстраха РФ, Алтайского краевого объединения профсоюзов. Основные мероприятия состоялись 16 ноября в Барнауле. Управленцы, инженеры по охране труда, кадровики, индивидуальные предприниматели из Заринска, Новоалтайска, Бийска, Рубцовска, Алейска, Искитима и других муниципалитетов (всего более 180 человек) собрались, чтобы получить ответы на волнующие их вопросы по изменению в трудовом законодательстве.

Всероссийский форум

Одним из основных лекторов стал Владимир Савинов, вице-президент Межрегиональной Ассоциации содействия обеспечению безопасных условий труда «Эталон» (г. Москва), член рабочей группы по совершенствованию закона о специальной оценке условий труда. Он рассказал о Всероссийской неделе охраны труда, которая была организована Министерством труда и социальной защиты РФ и Межрегиональной Ассоциацией содействия обеспечению безопасных условий труда «Эталон». В этом году она впервые прошла в одном из крупнейших медиа-центров Сочи и уже получила большой общественный резонанс. В ее работе приняло участие 6500 человек. Аналогов Всероссийской неделе труда не было ни в советский, ни в постсоветский период. По мнению Максима Топилина, министра труда и социальной защиты Российской Федерации, это хорошая площадка для сотрудничества и обмена мнениями о новейших тенденциях и перспективах развития деятельности в области охраны труда. Всероссийская неделя охраны труда – 2016, приуроченная к Всемирному дню охраны труда, обещает быть не менее масштабной и насыщенной. В рамках Недели планируется провести более 90 семинаров, заседаний и встреч. В рамках Всероссийского форума будут подведены итоги конкурсов по охране труда, таких как «Успех и безопасность», «Здоровье и безопасность».

По итогам конкурса 2015 года «Успех и безопасность» сформирован всероссийский рейтинг, в котором приняли участие все субъекты России, более 7 тысяч организаций, свыше 1500 муниципальных образований. Нужно отметить, что Алтайский край зарекомендовал себя с лучшей стороны, заняв в рейтинге регионов 6 место. При этом Бийск был признан лучшим среди муниципалитетов Российской Федерации.

В этом году стартует конкурс «Мастерство и безопасность», организованный при поддержке Минтруда, в котором инженеры по охране труда проверят свои знания. Задача конкурса – поднять престиж профессии, создать условия для профессионального роста. Впервые для конкурса выделен значительный денежный приз. За первое место – 350 тысяч рублей, за второе – 200 тысяч рублей, за третье место – 100 тысяч рублей.

Изменения в законе

Второй вопрос, который осветил на семинаре Владимир Савинов, касается изменений в законе о специальной оценке условий труда, вступившем в силу в 2014 году. Со времени проведения первой спецоценки прошло около полутора лет, и за это время выявились противоречия и несоответствия в новом законе. В результате была создана рабочая группа, которая занялась мониторингом этих несоответствий, а также их устранением. Часть предложений по совершенствованию закона скоро получит законную силу.

Задачей нового федерального закона стала дифференциация рабочих мест. Так, рабочее место сталевара явно отличается от рабочего места секретаря. Работодатель должен иметь возможность выбора: раз в пять лет декларировать рабочие места с допустимыми условиями труда или проводить их спецоценку.

Дать добро на декларирование рабочих мест может только эксперт организации, осуществляющей спецоценку, и если он засомневается в допустимости условий труда, то вправе провести СОУТ. При этом факт ее проведения даже в случае признания условиями труда допустимыми не позволяет декларировать рабочее место, и через пять лет работодателю снова придется тратиться на спецоценку. Вскоре это противоречие в законе будет устранено, рабочие места с допустимыми условиями труда, прошедшие СОУТ, разрешат декларировать.

Также закон о спецоценке будет приведен в соответствие с законом о персональных данных. Количество информации, которую обязан во время проведения СОУТ предоставить о себе работодатель, уменьшится.

В то же время усилилась административная ответственность в виде штрафов за несоблюдение трудового законодательства. Владимир Савинов дал подробные рекомендации участникам семинара, как работодателю уберечь себя от этих штрафов, которые в отдельных случаях измеряются уже не тысячами, а миллионами.

Изменилась система предоставления компенсаций за вредные условия труда. Десятилетиями страна предоставляла льготы, основываясь на списки. С вступлением в действие закона 2014 года начался процесс отказа от списков. – На августовском совещании 2015 года министр труда заявил, что первоочередная задача Министерства заключается в том, чтобы отказаться от списков вообще. Это довольно болезненный процесс, поскольку неизбежно ведет к перераспределению компенсаций, – отметил Владимир Вениаминович.

К выходу готовится отдельный объемный документ по изменениям методики проведения СОУТ. На сегодняшний день эксперт обязан учитывать только уровень вредного воздействия, производимого оборудованием обследуемого рабочего места. И если один считает детали, а другой их обтачивает, то шум, производимый станком соседа, уже не является фактором, который влияет на условия работы первого. В готовящихся поправках к закону это противоречие исчезнет.

Будут введены изменения в части закона, касающиеся влияния микроклимата рабочего места на открытых территориях (актуально, к примеру, для профессии укладчика асфальта, грузчика замороженной продукции и т.д) на условия труда. В новых поправках вредное воздействие микроклимата на работника будет учтено.

С февраля вступил в силу закон о профессиональных стандартах, он коснется инженеров по охране труда. В профессиональном стандарте содержится необходимый перечень требований к знаниям, навыкам и умениям, которыми должен обладать специалист. С 1 июля 2016 года специалистов обяжут сдавать экзамен на соответствие данному стандарту.

– Мы уходим от единого тарифного квалификационного справочника, в котором на полутора страничках было расписано, чем занимается специалист той или иной профессии. Переходим к детальному разбору обязанностей профессионалов, – пояснил Владимир Савинов.

Еще одно изменение в законодательстве, которое появится в ближайшее время, обяжет работодателя создать систему управления охраной труда. Сейчас каждый организует ее на местах в силу своего понимания, в скором времени она будет формализована, расписана по пунктам. При этом оценивать квалификацию инженера по охране труда будет не руководство, а квалификационный центр. Специалисту придется выдержать экзамен из 40 вопросов, на которые он должен ответить в письменном виде под наблюдением камер. Кстати, участникам конкурса специалистов по охране труда, который пройдет в апреле 2016 года в рамках Всероссийской недели охраны труда в Сочи, будет предложена часть разработанных вопросов.