Русские «иностранцы»

Любой гражданин, который раньше проживал на территории другой страны, а теперь приобрёл гражданство России, должен удостовериться, отпустило ли его прежнее государство?

Двойной статус

Оказывается, выход из гражданства зависит не от волеизъявления самого человека, а от решения полномочного органа того государства, в котором он до этого проживал. Последний пример. Переехав на Алтай и став гражданкой России, жительница Первомайского района Екатерина П. ещё в 1995 году отправила в консульство Республики Казахстан заявление об отказе от гражданства этой страны. И давно забыла про это. Каково же было её удивление, когда недавно обнаружилось, что она до сих пор является гражданкой Казахстана! Оказывается, её заявление о выходе не было удовлетворено. Теперь нужно лично обращаться в консульство, которое находится в Омске.

Екатерина удивилась ещё больше, когда узнала, что она нарушила российский закон, по которому до 2 октября 2014 года должна была уведомить миграционную службу о том, что фактически у неё есть второе гражданство. Как всегда, незнание закона не освобождает от ответственности. Теперь женщине грозят административное наказание и штраф от 500 до 1500 рублей.

По этой причине в прошлом году были наложены штрафы на 700 с лишним человек, проживающих в крае. А сколько ещё тысяч человек не подозревают о своём двойном статусе?

Молодая женщина Светлана К. обратилась в миграционную службу по своему делу, и тут случайно выяснилось, что она числится гражданкой Узбекистана. Для Светланы это было полной неожиданностью. Дело в том, что её родители выехали из этой среднеазиатской республики в 1992 году, когда она и её брат были ещё маленькими, поэтому дети мало что помнят об этой стране. Отказ от её гражданства семья не оформляла.  Теперь всем четверым предстоит пройти эту процедуру и заплатить штраф.

Руководитель отдела по вопросам гражданства, реадмиссии и убежища управления ФМС по Алтайскому краю Елена Словохотова говорит:

– За последние два десятилетия в Россию прибыли сотни тысяч переселенцев из других республик бывшего Союза, часть из которых выбрала для жительства Алтай. Около 150 тысяч из них приняли у нас российское гражданство и уже забыли о своём прежнем статусе гражданина Казахстана, Узбекистана или Киргизии. Ведь большинство вернулись на свою родину. Устроившись здесь, как уроженцы Алтайского края, они давно считают себя полноправными россиянами и не подозревают о том, что до сих пор не утратили гражданство государства, из которого выехали. Почему так происходит? До 2000 года в ходу были паспорта СССР, но в них автоматически было закреплено гражданство отделившихся республик. Большая часть переселенцев беспрепятственно обменяла устаревшие паспорта на российские документы, формально оставаясь в прежнем статусе. Такая двойственность выявляется прежде всего, когда человек устраивается на государственную службу и в другие органы, где может трудиться только гражданин России.

Сообщайте вовремя

Как далее поясняет Елена Викторовна, 4 августа прошлого года вступил в силу Федеральный закон № 142, который обязал граждан России, имеющих иностранное гражданство либо вид на жительство за рубежом, уведомить об этом органы миграционной службы. Факт его наличия и само уведомление об этом не имеют для человека никаких последствий и не накладывают каких-либо обязательств. Просто надо вовремя сообщать об этом. Если опоздал уведомить, но позже сам пришёл в миграционную службу с заявлением, ограничатся административным наказанием. В случае если этот факт вскроют компетентные органы, нарушителю грозит уголовное наказание.

Моя собеседница привела такой пример из своей практики. Гражданин Узбекистана Даниёр Х. три года живёт в России. Он отслужил в армии своей республики. Но когда принял российское гражданство, был призван на службу в нашей стране, которую проходил в Алейске. После этого, имея на руках два паспорта и отдав долг двум государствам, пришёл в миграционную службу с вопросом, надо ли ему уведомлять о своём двойном гражданстве?. Оказалось, надо. Он успел это сделать за два дня до окончания срока и никакого наказания не понёс.

– Те россияне, которые постоянно проживают за границей и имеют там вид на жительство, уведомляют об этом по приезде. Сделать это они могут лично или по почте через оператора, который выдаст соответствующую квитанцию. Её нужно обязательно сохранить. А если человек живет у нас и имеет вид на жительство, то должен заявлять об этом в срок. Конечно, сотрудники УФМС идут навстречу, входят в положение, возможно, кто-то лежал в больнице или был в отъезде и по этой причине не успел вовремя заявить о своём двойном статусе.

У нас нет цели штрафовать и наказывать. Понимаем, что некоторые жители края автоматически имеют двойное гражданство, но не подозревают об этом. Но если вы предполагаете его наличие, лучше сделать в консульство соответствующий запрос и уведомить об этом миграционную службу, – заключила Елена Словохотова.

Справка
На начало декабря в краевую миграционную службу от наших земляков поступило 2351 уведомление о наличии второго гражданства или вида на жительство в другой стране. Из них 719 человек имеют отношение к Казахстану, 417 – к Германии, 396 – к Армении, по 160 с лишним – к Узбекистану и Киргизии. Затем в порядке убывания идут соотечественники, выехавшие или проживающие в Грузии, Таджикистане, Израиле, Азербайджане, США, Абхазии, Франции.