Пенсионная реформа. Что изменилось для жителей Алтайского края

Вот уже месяц, как в нашей стране вступили в силу изменения пенсионного законодательства. В части индексации страховых пенсий в Алтайском крае пенсионная реформа коснулась 573 тысяч неработающих пенсионеров, в части «сельских» надбавок – 31 тысячи неработающих пенсионеров, проживающих в сельской местности и имеющих более 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве, в части поэтапного повышения возраста выхода на пенсию - 150 тысяч человек, именно столько людей предпенсионнного возраста в нашем регионе.

До 2028 года будет проходить поэтапное повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, 60 - для женщин. Для большинства россиян – это главное нововведение. Но помимо изменения возраста выхода на пенсию, предусмотрен целый ряд положительных новшеств, которые уже «заработали». В частности, это индексация пенсий выше уровня инфляций, 25%-ая надбавка к сельским пенсиям, новые основания досрочного выхода на пенсию, льготы и преференции для людей предпенсионного возраста и др. В этой статье мы попытались разобраться в главных изменениях.

Индексация пенсий

Размер страховой пенсии в 2019-2024 годах теперь будет увеличиваться с 1 января каждого года. Ранее было – с 1 февраля. 573 тысячи неработающих алтайских пенсионеров в январе уже получили прибавку к пенсии.

ЦИФРА

Средний размер страховой пенсии по старости в Алтайском крае в 2019 году составил 13 тыс. 631 руб. 35 коп, по инвалидности – 8 тыс. 746 руб. 48 коп., по случаю потери кормильца – 11 тыс. 236 руб. 04 коп. Средний размер социальной пенсии - 8 тыс. 927 руб. 49 коп.

КОММЕНТАРИЙ

Заместитель управляющего Отделением ПФР по Алтайскому краю Наталия Мочалова:

- С 1 января была проведена индексация страховых пенсий на 7,05%. Это значимая прибавка. Так, в прошлом году аналогичная индексация была на 3,7%. И если в 2018-м в среднем пенсии подросли на 400 рублей, то в 2019 – на 900 рублей.

Многие жители региона спрашивают, где обещанные 1000 рублей после индексации? Хочется акцентировать внимание, что размер пенсии носит сугубо индивидуальный характер. Федеральные СМИ, говоря об индексации в 1000 рублей, опирались на средний размер пенсии по стране, который выше, чем у нас в регионе.

В Алтайском крае средняя прибавка к пенсии составила 900 рублей. Опять же это средняя цифра. Есть категории пенсионеров, у которых пенсии выросли на 1500 рублей, есть и те, у кого на 500 руб.

К невысоким пенсиям назначаются федеральные социальные доплаты (ФСД). Их получают неработающие пенсионеры, если общая сумма их материального обеспечения с учетом всех выплат и льгот не достигает величины прожиточного минимума пенсионера. Его размер в 2019 году составляет 8 тыс. 669 рублей.

В 2018-м социальную доплату получали 100 тысяч пенсионеров, после январской индексации 10 тысяч из них перешагнули «порог» выплаты. Теперь такая доплата производится у 90 тысяч пенсионеров. Кстати, именно поэтому некоторые пенсионеры практически не заметили индексацию, и прибавка у них составила 126 рублей. В данном случае выросла страховая пенсия, но уменьшился размер ФСД.

«Сельская» надбавка

Алтайский край – аграрный регион. Поэтому многие жители, долгое время трудившиеся в сельском хозяйстве, могут рассчитывать на «сельскую» надбавку к пенсии. Органы ПФР в крае формируют список получателей такой надбавки. Независимо от того, когда пенсионер в этом году начнет получать выплату, ему доплатят за период с 1 января 2019 года. До 1 сентября перерасчет производится без заявлений по документам, имеющимся в выплатных делах пенсионеров. Кроме того, сельский пенсионер может обратиться в ПФР с заявлением и дополнительными документами, подтверждающими сельский стаж. Перерасчет сделают также с 1 января 2019-го.

КОММЕНТАРИЙ

Заместитель управляющего Отделением ПФР по Алтайскому краю Наталия Мочалова:

- В законодательстве прописаны три обязательных условия для получения 25%-ой надбавки к фиксированной выплате (в 2019 году ее размер составляет 1333 руб. 55 коп.). Во-первых, не менее 30 лет работы в определенных должностях и производствах в сельском хозяйстве. Во-вторых, проживание в сельской местности. И третье условие - отсутствие самого факта работы.

Много вопросов и обращений именно по сельскому стажу. Люди говорят: всю жизнь – на селе, в 17 лет пошла работать, сейчас - 55. Но не у всех есть именно 30 лет необходимого стажа.

Надо понимать, что в законе четко определены периоды, которые включаются в стаж. Это только периоды работы, периоды нахождения на больничном листе по временной нетрудоспособности и периоды ухода за детьми до 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности. Никаких дополнительных нестраховых периодов не включается: ни периоды получения пособия по безработице, ни служба в армии.

Также в постановлении Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 прописаны списки работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенная фиксированная выплата селянам. В перечне - более 500 профессий, должностей и специальностей работников сельхозпредприятий, колхозов, совхозов, фермерских хозяйств.

Казалось бы, много профессий, но есть те, которые связаны с сельским хозяйством, но в перечень не попали. Например, учетчицы, молоковеды и т.д. Кроме того, у нас в крае создавались обособленные подразделения - подсобные хозяйства при различных промышленных предприятиях. В трудовых книжках у людей записана работа на заводе, а в реальности человек трудился в подсобном хозяйстве.

Поэтому ведется работа по установлению тождества профессий и возможному включению новых профессий в список. Эта работа осуществляется централизованно совместно Пенсионным фондом и Минтрудом. Выявляются профессии, которых нет в списках, но они были непосредственно в сельском хозяйстве.

Подчеркнем, сельские жители региона очень активно обращаются в ПФР по вопросу «сельской» надбавки к пенсии. Более 700 письменных обращений было только в январе  за перерасчетом по сельскому стажу. Например, когда люди вышли на пенсию, сельский стаж у них был меньше, но человек продолжал работать. Таким образом, на сегодняшний день у него уже есть необходимый сельский стаж. Производится перерасчет, и люди могут получить «сельскую» надбавку.

Также многие звонят, уточняют, почему им не было перерасчета. По каждому обращению принимаем решение. Подчеркнем, работа в этом направлении ведется очень большая. 300 тысяч граждан, которые проживают в сельской местности, получают пенсии. 190 тысяч из них имеют стаж более 30 лет. Проверяем каждое дело. Пока выявили соответствие всем трем критериям порядка 31 тысячи пенсионеров, им уже провели перерасчет. Работа по назначению «сельской» надбавки будет продолжаться далее.

Досрочный выход на пенсию

В нашей стране сохраняется большинство действующих льгот по досрочному выходу на пенсию. Помимо этого, вводятся дополнительные льготы и гарантии. Так, например, досрочно пенсии теперь назначают за длительный стаж работы. Также это право получили многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми.

КОММЕНТАРИЙ

Заместитель управляющего Отделением ПФР по Алтайскому краю Наталия Мочалова:

- Появилось новое основание для досрочного выхода на пенсию людей, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Только за январь в крае уже принято более 40 заявлений о назначении  пенсии от людей с таким стажем работы.

Также многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Раньше досрочно выходили на пенсию только мамы, имеющие 5 детей. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста, если четыре ребенка - на четыре года. Для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа. Еще одно обязательное условие – мамочка не должна быть лишена родительских прав в отношении детей.

Льготы и гарантии предпенсионерам

С 2019 года в России узаконено такое понятие, как «предпенсионный возраст». Это период в течение пяти лет до дня наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.

КОММЕНТАРИЙ

Заместитель управляющего Отделением ПФР по Алтайскому краю Наталия Мочалова:

- В 2019 году предпенсионерами считаются женщины в возрасте от 51 года до 56 лет с учетом льготы по возрасту выхода на пенсию, мужчины - от 56 лет до 61 года. Или женщины 1968 года рождения и старше, а также мужчины 1963 года рождения и старше. Многие жители Алтайского края уже обратились в ПФР за подтверждением этого статуса. За январь поступило более тысячи таких обращений.

Люди предпенсионнного возраста получили ряд льгот и преимуществ. Так, например, за работодателем закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы. Кроме того, в отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста.

Органами службы занятости населения за счет средств государства будет вестись дополнительное профессиональное обучение и переобучение предпенсионеров. Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года увеличивается максимальный размер пособия по безработице до 11280 рублей.

Также для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Продолжат действовать меры социальной поддержки, которые предоставлялись с 55 и 60 лет, включая налоговые льготы, льготы на проезд и лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг и другие.

Выход на пенсию по-старому

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним относятся люди, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда.

КОММЕНТАРИЙ

Заместитель управляющего Отделением ПФР по Алтайскому краю Наталия Мочалова:

- Институт досрочных пенсий в рамках пенсионной реформы практически не изменился, за исключением пенсий  по старости педагогическим, медицинским и творческим работникам, граждан работающих на Крайнем Севере и приравненных районах. Полные списки категорий граждан, у которых не меняется возраст выхода на пенсию, опубликованы на официальном сайте ПФР - http://www.pfrf.ru.

У педагогов, врачей и творческих работников сохраняется право досрочного выхода на пенсию. Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляет от 25 до 30 лет.

Но с 2019 года выход на пенсию работников таких профессий определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. Поэтому назначение пенсии врачам, учителям и артистам постепенно переносится с момента выработки специального стажа. Например, при выработке необходимого стажа в 2019 году учитель сможет пойти на пенсию  через  полгода. Это связано с переходным периодом по увеличению пенсионного возраста.

Выплаты пенсионных накоплений

Женщины и мужчины в 55 и 60 лет могут воспользоваться суммой, которая накопилась на их счетах в пенсионных фондах в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

КОММЕНТАРИЙ

Заместитель управляющего Отделением ПФР по Алтайскому краю Наталия Мочалова:

- Это одна из привилегий, которая дается в рамках федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Ранее средства пенсионных накоплений граждане получали по достижению пенсионного возраста и выхода на пенсию. Теперь эти понятия разъединены. Получить пенсионные накопления при их наличии можно в 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.

Проверить, есть ли у вас средства пенсионных накоплений, можно в личном кабинете на сайте ПФР, на сайте госуслуг, либо при личном обращении в клиентскую службу Пенсионного фонда.

Средства пенсионных накоплений можно получить в виде: единовременной выплаты, срочной пенсионной выплаты (устанавливается не менее чем на 10 лет) и накопительной пенсии (осуществляется ежемесячно и пожизненно).

За 2018 год было более 20 тысяч обращений от жителей региона, имеющих пенсионные накопления. Средний размер единовременной выплаты составил 7 тыс. 55 рублей, срочной пенсионной выплаты – 1 тыс. 400 руб., накопительной пенсии – 680 рублей.

Это важно!

В случае возникновения вопросов по вопросам пенсионного обеспечения обращайтесь на телефон горячей линии Отделения ПФР по Алтайскому краю (3852) 399-934. Для жителей Барнаула работает единый многоканальный телефон (3852) 399-999.