Обязательства выполнены

В 2014 году расходы краевого бюджета имели ярко выраженный социальный характер.

Об этом заявил заместитель губернатора, председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Владимир Притупов на публичных слушаниях по отчету об исполнении регионального бюджета в прошлом году. Документ учитывает происходившие налоговые изменения, ситуацию, которая сложилась в сельском хозяйстве, формирование муниципальных дорожных фондов и другие факторы. 

Доходы краевого бюджета составили 78 823 млн рублей, или 110 процентов по отношению к 2013 году. Собственные доходы – 39 109 млн рублей, рост составил 110 процентов. Поступления из федерального бюджета были на уровне 36 601 млн рублей.

– Особенностью года стало выделение федеральных средств на строительство перинатального центра и ликвидацию последствий паводка, – отмечает Владимир Притупов. – Всего на ликвидацию последствий паводка было направлено 4,9 млрд рублей – это социальные выплаты населению, средства на восстановление дорог, мостов, многоквартирного жилья, ремонт объектов социальной сферы.

Эксперты отмечают, что все участники бюджетного процесса в чрезвычайной ситуации сработали достаточно слаженно. Средства, которые поступали из федерального бюджета и выделялись из краевого, в оперативном порядке перечислялись получателям.

Расходы бюджета в 2014-м составили 79 140 млн рублей. Кстати, они имели ярко выраженный социальный характер. Все социальные обязательства выполнены в полном объеме. Бюджет исполнен с дефицитом 316 млн рублей. Это рабочий объем, который позволяет стабильно исполнять бюджет.

С информацией об итогах внешней проверки отчета об исполнении бюджета 2014 года выступила заместитель председателя Счетной палаты края Татьяна Киреева.

– Исполнение краевого бюджета в 2014 году происходило в условиях продолжающегося замедления темпов экономического развития, – отметила она. – Темпы роста основных макроэкономических показателей сохранили положительную динамику, но снизились их темпы по сравнению с предыдущим периодом. Приоритетным исполнением расходов были социальные обязательства – выплата заработной платы, реализация государственных программ, оказание финансовой помощи территориям. Эти показатели выполнены на сто процентов.

В 2014 году шло финансирование 58 целевых программ из 68 действовавших. По 8 программам нормативные правовые акты, устанавливающие расходные полномочия, приняты в течение финансового года, то есть с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством.

В целом, по оценке Счетной платы, краевой бюджет исполнен в рамках законодательства.  

Также в этот день было проведено совещание по вопросам внесений изменений в налоговое законодательство. Был представлен проект «О внесении изменений в закон Алтайского края «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Алтайского края».

Патентная система налогообложения – это специальный налоговый режим, который могут применять только индивидуальные предприниматели. Переход на нее состоит в получении патента на определенный срок, заменяющего собой уплату ряда налогов. Стоимость патента исчисляется в зависимости от потенциального годового дохода для различных видов деятельности ИП. Согласно законодательной инициативе фракции «Единая Россия» к этой формуле необходимо принять ряд коэффициентов.

– Мы предлагаем два вида дифференцированных коэффициентов в зависимости от территории действия патента и численности работников, – говорит руководитель фракции «Единая Россия» в АКЗС Борис Трофимов. – В настоящей редакции закон о патенте в Алтайском крае работает не в полную силу. Мы считаем, что введение коэффициентов, различных для городов и районов, для крупных и небольших муниципалитетов, поможет ускорить процесс легализации мелкого бизнеса.

Для Бийска, Рубцовска, Новоалтайска, Заринска и Белокурихи будет применяться понижающий коэффициент 0,85 (что на 15% уменьшит размер потенциального годового дохода индивидуального предпринимателя и, следовательно, расширит круг возможных участников патентной системы налогообложения). Для Алейска, Славгорода, Ярового, Камня-на-Оби и 20 крупных районов региона коэффициент будет равен 0,8, для остальных районов – 0,7. Для Барнаула коэффициент не изменится. Еще один коэффициент, касающийся средней численности наемных работников, после обсуждения с представителями предпринимательского сообщества был снижен. Он находится в пределах от 1,7 при одном наемном работнике и до 7,9 при 15.

– Президент Владимир Путин четко обозначил задачу: обеспечить малому бизнесу простые и прозрачные условия работы как на федеральном уровне, так и в регионах. Законодательство о патентной системе для индивидуальных предпринимателей отвечает этой задаче. Мы готовы вести постоянный диалог с предпринимательским сообществом, чтобы обеспечить совершенствование законодательной базы в соответствии с требованиями времени, – подчеркнул Борис Трофимов.

Представители предпринимательского сообщества в ходе обсуждения внесли предложение снизить территориальные коэффициенты, что было одобрено.