О бюджете и земле

В конце прошлой недели состоялась очередная сессия АКЗС. Депутаты внесли изменения в ряд законов Алтайского края.

Среди них – «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения». Законопроект призван облегчить условия для оборота земель сельскохозяйственного назначения, в первую очередь – невостребованных земельных долей.

В 2011 году вступил в действие федеральный закон, согласно которому невостребованные земельные доли перешли в собственность муниципалитетов. Администрация поселений может передать их в аренду сельхозтоваропроизводителям либо продать. Сегодня при напряженных бюджетах поселений это является одним из основных источников дохода.

В действующем законе прописано, что минимальный размер площади для производства сельскохозяйственной продукции – 70 гектаров, что составляет сложности при возврате обратно в собственность поселений невостребованных земельных долей. Если земельная доля меньше, чем установлено законом, органы местного самоуправления не могут поставить ее на кадастровый учет, передать в аренду, продать. До принятия поправок районы не имели право предоставить в аренду юридическим и физическим лицам земельные участки из земель фонда перераспределения, если они менее 70 га. А сейчас минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения должны составлять не менее 2,5 гектара.

– Общая площадь таких участков в целом по Алтайскому краю – 392 тысячи гектаров, – говорит председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Сергей Серов.

 – Это не значит, что они не обрабатывались. Работы здесь шли, но только в разной форме и не всегда приносили средства в бюджет поселений. Сегодня весь процесс будет идти по закону, в котором четко прописана финансовая сторона. Стоимость продажи – 15 процентов от кадастровой стоимости земли одного гектара, аренда – 0,3 процента от кадастровой стоимости. К примеру, в Завьяловском районе уже есть поселение, которое продало землю эффективному сельхозпроизводителю. Сумма сделки составила 500 тысяч рублей – почти половина годового бюджета поселения.

Пока депутаты приняли изменения только в первом чтении, но в феврале намерены рассмотреть законопроект в окончательной редакции.

На сессии приняли важную для многих жителей края поправку, внесенную губернатором, по корректировке бюджета 2015 года. Она связана со строительством в Барнауле перинатального центра.

– Чтобы нам получить целевые средства в объеме более 1 млрд. рублей из федерального бюджета, необходимо выполнить условие по софинансированию из краевого бюджета, – комментирует председатель комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике Александр Романенко. – Мы увеличиваем долю региональных денег с 250 млн. рублей до 520 млн. рублей. Это достойное решение, которое позволит продолжить строительство перинатального центра и завершить работы в установленные сроки.

Депутаты всех фракций поддержали проект закона «О внесении изменений в статьи 4 и 5 закона Алтайского края от 6 марта 2003 № 16-ЗС «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Они касаются изменений в перераспределении полномочий по проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий в случае возникновения массовых заболеваний и отравлений, связанных с воздействием на организм человека пестицидов и агрохимикатов. Теперь этот вопрос находится в полномочиях не органов местного самоуправления, как это было ранее, а Российской Федерации и субъектов.

Важные изменения в законе «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края». В компетенцию администрации края дополнительно включены вопросы по определению порядка предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и порядка ежегодной актуализации программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края». Перечень многоквартирных домов, подлежащих включению в краевую программу, приведен в соответствие с Жилищным кодексом РФ. В нее не включаются дома, в которых имеется менее чем три квартиры. Законом уточнен также порядок зачета стоимости ранее проведенных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Изменения в ряд законов, среди которых «О государственной гражданской службе в Алтайском крае», «О государственных должностях Алтайского края» депутаты внесли законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Алтайского края по вопросам противодействия коррупции». Законопроект установил обязанности по представлению сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение любой должности государственной гражданской службы Алтайского края. А также обозначил условия, при которых возникает обязанность государственных гражданских служащих Алтайского края и лиц, замещающих государственные должности Алтайского края, по представлению сведений о своих расходах и расходах членов их семей.

– Законопроект уточнил перечень лиц, которые должны будут подавать сведения о своих доходах и расходах. Вводится норма, когда должностное лицо представляет сведения о расходах, к примеру, своей супруги, в том случае, если эти расходы в предыдущем году были крупными. Это касается и депутатов АКЗС. Декларационная кампания уже началась. Оценка данных в любом случае проводится и проверяется, а в случае необходимости становится публичной, – пояснил заместитель председателя краевого Законодательного Собрания, председатель комитета по правовой политике Андрей Осипов.