Готовы компенсировать

Как реализуется краевая программа антикризисных мер, обсудили на днях члены Межведомственной комиссии (МВК) по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства.

Пользуясь моментом

С основным докладом на эту тему выступила Надежда Кузьмина, начальник управления прогнозирования социально-экономического развития края.

По ее словам, власти ведут работу по преодолению кризисных явлений в экономике. В администрации края созданы соответствующая комиссия и оперативные отраслевые группы, курирующие ситуацию с бюджетом, в сельском хозяйстве и в банковской сфере. Утвержден план первоочередных мероприятий, направленных на поддержку аграрного комплекса, промышленности и малого бизнеса.

Из федерального и краевого бюджетов выделяются средства аграриям на субсидирование процентных ставок по краткосрочным (290 млн. руб.) и инвестиционным кредитам (106 млн. руб.). В этом году примерно 60 начинающих фермеров получат почти по миллиону рублей на создание животноводческих ферм.

Четыре алтайских завода стали участниками госпрограммы «Дополнительные меры в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края в 2015 году». На эти цели из федерального бюджета уже выделено 119 млн. руб.

Отдельно власти собираются поддерживать тех предпринимателей, которые будут развивать импортозамещающие производства. В Минэкономразвития РФ направлен перечень таких производств. В него вошел 21 инвестиционный проект с общим объемом инвестирования 55 млрд. руб. Несколько проектов могут получить финансирование из государственного Фонда развития промышленности, если выиграют соответствующий конкурс.

– В действующих условиях ограничения импорта и ослабления рубля нам необходимо использовать появившиеся конкурентные преимущества, – призывает Надежда Кузьмина и предлагает усилить контроль за теми, кто в обход контрсанкций занимается экспортом продукции через дружественные страны.

Поддержка «малышей»

Меры регионального антикризисного плана, посвященные малому бизнесу, можно условно разделить на две составляющие части: оптимизация налогообложения и совершенствование механизмов господдержки.

Председатель правления Алтайского союза предпринимателей Юрий Фриц, ссылаясь на опросы коллег, говорит о высокой фискальной нагрузке на малый бизнес, особенно в части страховых взносов.

– Мы понимаем, что снижение фискальной нагрузки чревато сокращением поступлений в бюджет, но готовы предлагать механизмы, которые позволят компенсировать потери за счет вывода налогооблагаемой базы из тени, – утверждает предприниматель.

Региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей Павел Нестеров уже подготовил ряд предложений в адрес своего федерального коллеги Бориса Титова, в которых говорится о необходимости выравнивания ставки НДС для сельхозпроизводителей и сельхозпереработчиков. (Последние теряют на том, что не получают от государства возмещения НДС при покупке сельхозсырья, так как оно не облагается этим налогом.) Нестеров также предлагает уменьшить страховые взносы для микробизнеса, использующего вмененку и упрощенку, а индивидуальным предпринимателям отменить взносы, которые они платят в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 тыс. руб. за отчетный период.

в канун Нового года был принят федеральный закон, дающий право устанавливать двухлетние налоговые каникулы для тех, кто только что начал вести бизнес в производственной, социальной и научной сферах. Но, по словам начальника управления по развитию предпринимательства Евгения Дешевых, у части бизнес-сообщества отношение к данной льготе неоднозначное, так как возможны злоупотребления, связанные с дроблением и перерегистрацией бизнеса.

– Поэтому мы ищем модель, дающую гарантированный положительный результат внедрения каникул в крае, – сообщил Евгений Дешевых.

Наряду с высокой фискальной нагрузкой бизнесмены жалуются на недоступность кредитных ресурсов. Особенно это актуально в сельском предпринимательстве.

– Мы пока не нашли выхода из этой ситуации, нужны посылы на федеральный уровень, – считает Юрий Фриц. – Минфин и ЦБ борются с инфляцией, сокращением денег в экономике. Мы это видим по затрудненным взаиморасчетам между предприятиями. Когда этот тренд сменится, пока не понятно.

В свою очередь Евгений Дешевых рассказал, какие изменения в правила предоставления субсидий и грантов малому бизнесу утвердила краевая власть. В частности, увеличивается средний размер субсидий на одного получателя поддержки, сохраняется процентная ставка за пользование микрозаймами на уровне 8,5% с увеличением срока их использования на инвестиционные цели до трех лет. В настоящее время управление добивается увеличения микрозайма с одного до трех млн. руб.

Но если одни ведомства стараются облегчить жизнь предпринимателям, то другие по долгу службы ее осложняют. Растет число запросов и проверок правоохранительными органами тех, кто получал господдержку. Причем запрашиваются информация и личные дела по всем получателям за весь период предоставления поддержки. Часто запросы дублируются с учетом подведомственности территории.

– По нашему мнению, эти сплошные внеплановые проверки нарушают права субъектов бизнеса и способствуют тому, что предприниматели не хотят впредь получать господдержку, – заявил на заседании МВК Евгений Дешевых. 

Положительная динамика

Отдельный антикризисный блок посвящен мерам по обузданию потребительской инфляции. Так, Надежда Кузьмина вспомнила о договоренностях с торговыми и аптечными сетями. Документ предусматривает установление минимальной торговой надбавки на продукты питания первой необходимости. Районные власти занялись ярмарками выходного дня, где торгуют продовольствием местные товаропроизводители по сниженным ценам. За первый квартал в крае состоялось без малого четыреста ярмарок.

То ли перечисленные выше меры, то ли в среднем невысокие зарплаты в Сибирском федеральном округе не дали разогнаться ценам. В Алтайском крае, как и по СФО, стоимость товаров в магазинах за три месяца поднялась на 9,7%, тогда как по России – на 11,8%. На конец марта край занял третье место среди регионов СФО по наименьшей стоимости минимального набора продуктов питания.

Ситуация в экономике края постепенно улучшается. Алтайкрайстат по итогам первого квартала фиксирует положительную динамику основных макроэкономических параметров. Сегодня это уже хорошо. Однако у руководителей предприятий настроение не очень хорошее. По опросам регионального управления Центробанка, 57% местных руководителей оценивают экономическую обстановку на своих предприятиях как ухудшающуюся. Месяцем раньше таких ответов было 56%.

Справка
За первый квартал 2015 года индекс производства сельхозпродукции составил 101%, строительных работ – 102,4%, жилищного строительства – 132,3%. Уровень зарегистрированной безработицы (к численности экономически активного населения) остается последние два месяца неизменным – 2,1%. После существенного снижения производства промышленной продукции в январе (на 4,4%) по итогам марта индекс поднялся до 99%.