Библиотеки Рубцовска оказались в сложной ситуации

В непростом положении оказалась библиотечная информационная система (БИС) в Рубцовске. Если в других учреждениях культуры есть какие-никакие доходы от концертов, обучения музыке и танцам, работы студий, сдачи части помещений в аренду и т. п., то в библиотеках все услуги бесплатны, за исключением разве что ксерокопирования.

При этом они умеют привлекать деньги, участвуя в грантовых конкурсах. Так, в библиотеке № 3 разработан проект «Домашка на 5». В прошлом году учреждение получило на его реализацию 267 тысяч рублей. Средства направлены на приобретение компьютеров, проектора, мебели, книг. А в целом за последние пять лет проектной деятельности в БИС привлечено около полутора миллионов рублей. Это те деньги, которые не пришлось просить у муниципалитета.

Закрытая книга

По словам директора БИС Елены Кайгородовой, все внутренние резервы исчерпаны. За последние три года численность работающих сокращена на 14% - до 138 человек. А они обслуживают 40 тысяч рубцовчан! Количество библиотек уменьшилось до десяти. Причем в последние два года закрылись две: детская № 9 – из-за аварийного состояния помещения, «Здоровье» – в рамках оптимизации расходов бюджетных средств.

Решения каждый раз принимались с большой болью, однако экономического эффекта не дали. Он был бы в случае получения системой всех положенных ассигнований, однако на конец 2015 года учредитель (администрация города) задолжал учреждению 1 млн 350 тыс. рублей.

БИС сама оказалась в долгах перед охранными организациями, «Почтой России» и другими поставщиками услуг. Впервые подписку на периодику провели за счет средств читателей, благотворителей и личных сбережений сотрудников.

– Практически весь объем бюджетного финансирования идет на выплату заработной платы и коммунальные платежи, – поясняет Елена Николаевна. – Библиотеки работают в основном на ресурсах прошлых лет, которые истощены и не восполняются.

На текущий год учреждению выделили на семь миллионов меньше от минимальной потребности.

Отметим, библиотекари трудятся полный рабочий день, и у них нет возможности подработки. А получают в среднем восемь тысяч рублей в месяц.

Общая беда

Проблему рассмотрели на Совете по культуре при главе администрации города, куда Елена Кайгородова обратилась с просьбой поддержать и сохранить библиотечную сеть. Она уверена, что в компетенции этого органа рекомендовать учредителю проявить политическую волю в данном вопросе, подкрепив ее дополнительным финансированием.

С одной стороны, к обращению отнеслись с пониманием. С другой стороны, члены Совета, представляющие разные учреждения культуры, знают, что это общая беда отрасли.

На заседание пригласили начальника управления культуры, спорта и молодежной политики Марину Зорину. По ее словам, управлением проблема изучена вдоль и поперек. – Уже в начале формирования бюджета мы понимали, что он будет дефицитным, – говорит Марина Александровна. – На всю сферу культуры и спорта выделено 131 млн 596 тыс. рублей, это 82% от утвержденной суммы 2015 года. Невозможно найти дополнительные средства из того, что выделено нам. Все учреждения находятся по финансированию в одинаковых условиях. Если нужно что-то подсократить, то сократится только одна статья: заработная плата.

Что касается библиотек, то запрошенные 25 млн 629 тыс. были бы самой оптимальной суммой.

Луч света без надежды?

Времена, действительно, сложные. Но именно сейчас библиотеки остаются самыми доступными учреждениями культуры. Здесь не просто выдают книги, но и проводят культурные программы, дают возможность людям объединяться и общаться по интересам. Просветительская роль всегда была и остается главной.

Член общественного совета по культуре Нина Фоминых напомнила, что до революции фабриканты и прочие богатые люди закрывали пивнушки и открывали библиотеки. Разве капиталисты что-то при этом теряли?

Не обнадежил библиотекарей и всех представителей культуры и первый замглавы администрации Дмитрий Фельдман. Он проинформировал, что за 2015 год на исполнение собственных полномочий не поступило доходов в бюджет города 87 млн 850 тыс. рублей. Соответственно финансирование бюджетополучателей произведено меньше плановых назначений. На 2016 год доходы бюджета просчитываются на 88 млн 182 тыс. рублей меньше первоначальных прогнозов.

При этом все понимают, что библиотечная информационная система действительно сделала все возможное для сокращения своих расходов. Поэтому члены общественного совета приняли резолюцию о поддержке библиотек.