Александр Романенко: Важно сохранить обе формы обсуждения проектов планировки Барнаула

30 марта Барнаульская городская Дума приняла решение, изменившее прежний порядок обсуждения проектов планировки территорий, правил землепользования, генплана города и других вопросов градостроительной деятельности. Теперь в этих целях на усмотрение муниципальных властей могут использоваться как уже знакомые публичные слушания, так и новая форма - общественные обсуждения, сообщает пресс-служба Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Согласно принятому Положению об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле, могут быть использованы оба варианта учета общественного мнения. Если муниципалитет принимает решение о проведении общественных обсуждений, то проекты Генерального плана, Плана землепользования или другого нормативного правового акта градостроительной тематики будут опубликованы на сайте мэрии и выставлены отдельной экспозицией, чтобы максимально большое число жителей Барнаула могло во всех деталях познакомиться с его содержанием. Свое мнение барнаульцы смогут выразить направив почтовое сообщение (письмо) или в электронном виде (e-mail), а также посредством записей предложений в журнале учета посетителей экспозиции проекта. Таким образом, при общественных обсуждениях, в отличие от публичных слушаний, мнения граждан будут фиксироваться и учитываться дистанционно.

Напомним, публичные слушания по проекту генплана Барнаула проводились в 2017 году. Они вызвали большой интерес и резонанс в обществе. Не все желающие принять в них личное участие смогли попасть в залы, где проходило обсуждение. Тогда председатель АКЗС выступил с резкой оценкой в адрес организаторов публичных слушаний.

В связи с последним новшеством, принятым городской Думой Барнаула уже высказываются опасения, что очная форма обсуждения важных решений не будет использоваться вовсе.

Александр Романенко высказал мнение по резонансному муниципальному нормативному правовому акту.

- Я оцениваю данное решение положительно. Тут можно было бы мне попенять на мою непоследовательность, но я поясню.

В первую очередь я говорю о документе, а не о его реализации. Как мы помним, проведение публичных слушаний тоже изначально имело довольно логичный и стройный формат, но реализация слушаний сделала невозможным нормальное конструктивное обсуждение важных для Барнаула тем.

При срыве слушаний по генплану Барнаула я высказался о недопустимости кулуарного принятия решений, так как организаторы допустили важную ошибку - люди были недостаточно информированы. Тогда барнаульцы преимущественно пользовались слухами, которые нарастали, как снежный ком. В результате слушания были сорваны, что не пошло на пользу ни городу, ни его жителям, ни уж тем более авторитету городских властей, что напрямую влияет на стабильность общества и доверие к решениям администрации и депутатского корпуса.

В итоге: слушания сорваны, мнение большинства людей учесть не удалось, горожане и власть недовольны друг другом. Один плюс был в том, что не были приняты поспешные решения по генплану. Единственные, кто тогда выиграл - это сомнительные личности, которые пользуясь шумихой пытались набрать какие-то политические очки, подогревая накал страстей.

Не приведет ли новое решение к сворачиванию диалога властей с обществом? Если считать таким «диалогом» выкрикивания с бочки над толпой, то да. А если речь идет об учете мнения жителей краевой столицы в важных для будущего Барнаула моментах, то нет.

Раз уж вспомнилось обсуждение генплана: тогда ведь все желающие не смогли попасть в зал. А те, кто не вошел, остались один на один со своим мнением и ощущением, что именно его не спросили. А альтернативы не было.

Сейчас же такая возможность появилась - предложения можно направить через интернет или по почте. При этом возможность проведения публичных слушаний остается. Никто не отказывается от такого инструмента работы, поэтому воспринимать данное решение городской Думы, как попытку ущемить права людей не стоит.

Главное, к чему бы я хотел призвать барнаульцев: будьте внимательны к жизни своего города и его будущего. Каждый из нас занят своей жизнью, делами, семьей, но оставляйте место для участия в жизни города, обращайте внимание на документы, размещенные на городских ресурсах и в СМИ. Чтобы потом не было ощущения, что вашим мнением пренебрегли.

Представителей же городских властей я бы призвал придерживаться не только буквы, но и духа закона, соблюдать принятый депутатами гордумы порядок, вовремя информировать людей об обсуждении важных решений и открыто представлять все поступившие пожелания. И принимать решения не кулуарно.