«Готовы участвовать в каждом проекте»

Алтайское село Новоярки - одно из старейших в Каменском районе. Оно основано в 1779 году. Сейчас в нем 487 подворий с личным хозяйством, численность жителей составляет 1404 человека. Глава администрации села Елена Петрова была назначена на эту должность в апреле нынешнего года по контракту в результате проведенного конкурса. А глава муниципального образования Вячеслав Харин совмещает полномочия председателя сельского совета депутатов. Как говорит Елена Ивановна, взаимоотношения администрации, главы сельсовета и депутатского корпуса строятся на понимании общих проблем, которые они рассматривают, вырабатывая необходимые меры сообща, что сказывается на укреплении стабильности социально-экономического развития села.

Обновленная память

- Без местного самоуправления невозможно решать насущные вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования,- считает Елена Петрова. – Хотя до сих пор острейшей проблемой остается несоответствие объема полномочий этих органов с имеющимися в их распоряжении материально-финансовыми ресурсами. Недостаток собственных средств обусловливает необходимость решения проблем социально-экономического развития территории за счет максимального привлечения различных источников финансирования через участие в федеральных, краевых, районных целевых программах.

Например, по ведомственной целевой программе «Ремонт и благоустройство памятников ВОВ» за счет средств краевого бюджета в размере 495 тысяч рублей в 2008 году в селе был реконструирован и отремонтирован мемориальный комплекс воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, а его территория благоустроена. О качестве проделанной работы говорят результаты прошлогоднего краевого конкурса по сохранению памятников, в котором Новоярковский сельсовет стал призером. Кроме того, отдавая дань памяти погибшим воинам-афганцам, на сельском кладбище установили новый обелиск земляку Алексею Носикову. Кстати, в нынешнем году благодаря краевой субсидии Новоярки получили существенную поддержку на ремонт кладбища, что позволило местной администрации приобрести стройматериалы и нанять двух работников через центр занятости. Ими уже освоено 15 380 рублей.

Рассказывая об этом, глава администрации подчеркнула, что сотрудничество с центром занятости населения помогает им в организации благоустройства и озеленения территории поселения. За счет финансирования из краевого и местного бюджетов нынче 18 человек нашли работу, 14 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет были трудоустроены временно на период летних каникул, нашлось дело и для одного выпускника ПТУ. В начале года в селе создали свою пожарную часть № 91, как того требуют время и государственная политика, направленная на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов. Капитальный ремонт ее помещения провели рабочие, также трудоустроенные через центр занятости. С февраля пожарная часть взята на краевое финансирование.

Елена Ивановна рассказывает, что программа самозанятости населения позволяет реализовать сразу два полномочия органа местного самоуправления. Это создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания и содействие в развитии сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства. За два последних года по данной программе в селе Новоярки открылись парикмахерская, пекарня, швейная мастерская и по ремонту мягкой мебели, предприятия по разведению свиней и пчеловодства. Реализация бизнес-проектов начинающими предпринимателями позволила создать14 новых рабочих мест, обеспечить население бытовым обслуживанием. В перспективе - открытие пимокатного цеха, мельницы, узбекской кухни.

- Эта программа дает большое поле деятельности людям инициативным, практичным, желающим работать, - говорит Елена Петрова - Жаль только, что налоги с малого бизнеса не поступают в местный бюджет, что еще больше стимулировало бы нас содействовать созданию малых предприятий на территории сельсовета.

Развивая село

Самым крупным инвестиционным проектом в Новоярках стало строительство животноводческого комплекса на 1200 коров беспривязного содержания, что за два года позволило увеличить поголовье КРС с 1387 до 2310 голов. Еще четыре крупных крестьянских хозяйства в селе успешно занимаются растениеводством. Но для того чтобы сохранить людей на селе, нужно создавать нормальные, комфортные условия для их проживания. Поэтому сельсовет принял участие в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года». В прошлом году это позволило получить на подобные цели 161,5 тысячи рублей. Кроме того, в рамках муниципальной программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Каменском районе» на приобретение (строительство) жилья из бюджетов всех уровней им было направлено 151,2 тысячи рублей. Глава администрации комментирует:

- Свои жилищные условия за год улучшили две молодые пары. Отрадно, что родители, которые завели второго ребенка, на материнский капитал приобретают жилье в родном селе. Таких у нас уже восемь семей. Нам еще есть чем похвалиться. Новоярковская школа – настоящий социальный и духовный центр села. Она обладатель президентского гранта в один миллион рублей, пять учителей носят звание «Лучший учитель России». Участие в нацпроекте «Образование» позволило укрепить материально-техническую базу (компьютерный класс, интерактивное оборудование и т. д.). В ходе реализации ведомственной целевой программы «Модернизация технологического оборудования школьных столовых в Алтайском крае» в нашу школу поступило новое оборудование. Она полностью реконструирована и отремонтирована. Все это позволяет обеспечить качественное образование на современном уровне, используя здоровьесберегающие технологии. Тем более что учить есть кого. За последние три года количество учащихся увеличилось с 137 до 205 человек. Нынче в первый класс пошли 28 малышей. В нашу школу возят детей из двух соседних деревень.

Местный детский сад «Ласточка», ставший два года назад лауреатом краевого конкурса на лучшее дошкольное учреждение, Елена Ивановна в шутку называет «поставщиком» ученических кадров. В нем воспитываются 50 детей, дополнительно планируется открытие группы кратковременного пребывания, чтобы обеспечить всем дошколятам равные стартовые возможности перед школой и развить их социальные навыки. Уровень рождаемости в последние три года растет (в прошлом году в селе появились на свет 12 малышей), количество многодетных семей увеличилось с пяти до 14, а воспитывающихся в них детей – с 16 до 44. Многие из них посещают детскую школу искусств и библиотеку. В Новоярках гордятся двумя художественными коллективами – народным хором русской песни, возглавляемым заслуженным работником России Николаем Никулкиным, и народным драматическим театром, которые неоднократно становились победителями районных смотров-конкурсов художественной самодеятельности.

Инвестиции – дополнение к бюджету

В нашей беседе Елена Петрова заметила, что если несколько лет назад вышестоящим властям приходилось убеждать сельские муниципалитеты участвовать в различных проектах, то теперь они сами стараются не упустить любую возможность получить дополнительное инвестирование своей территории, настойчиво доказывая и обосновывая необходимость вложения тех или иных финансовых средств. При этом основные проблемы глава сельской администрации видит в долгосрочности и дорогой стоимости оформления соответствующей документации и отсутствии гарантированности включения их инициативы в нужный проект.

Например, местные власти пока не могут решить проблему устойчивого обеспечения населения водой. Сельский водопровод, действующий с 1970 года, давно требует серьезной реконструкции и ремонта, а в заречной части - строительства. Администрацией сельсовета оформлены правоустанавливающие документы на водопроводные сооружения. Арендующий их СПК «колхоз «Восток» в прошлом году получил лицензию на водопользование. Однако для включения водопровода в программу реконструкции необходима проектно-сметная документация, за подготовку которой придется выложить полтора миллиона рублей, то есть 75 процентов годового местного бюджета. Сельсовету это не под силу. Кроме того, назрела необходимость в капитальном ремонте асфальтового покрытия поселковых автомобильных дорог, протяженность которых составляет 10,5 километра. Одна улица до сих пор не асфальтирована. Ежегодной головной болью остается ремонт земляных плотин через речку Ярковку.

- Зная о разработке долгосрочной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края на 2012-2020 годы», вижу решение этих проблем через участие в данной программе, - заявила Елена Петрова. – Я убеждена в том, что слаженность в работе, согласованность в действиях всех учреждений, общественных организаций, расположенных на территории сельсовета, а также активное взаимодействие с районными, краевыми властями и федеральными структурами будут способствовать дальнейшему развитию и процветанию нашего муниципального образования.

Каменский район.