БУМАГАМИ ШУРШАТ, РАБОТАТЬ НЕ СПЕШАТ

Лето прошло, и во всей нашей летней неоднозначности радует только одно: стоит краевой центр наперекор любым стихиям. Ибо если уж не чистотой славен, то наверняка силен терпением своих жителей. Дай ему, барнаульский бог, простоять еще лет 280. И горожанам долгих лет, конечно. А что насчет смены времен года (или там мэра) – дело десятое. Хотя, сказать по чести, душа давно просит подвести небольшие итоги последнего «правления».

Коммуналка

Каюсь, не силен я в тонкостях политических игр. Чего нет, того нет. Но оставляю за собой право на кое-какое понимание коммунальных взаимоотношений. А они в Барнауле за последнее время выстраивались достаточно сложно. Сказать проще, буксовали почем зря. Судите сами.

По 185-му закону из средств, определенных краю в 4 млрд. 292 млн. руб. (на 2008-2011 гг.), размер финансовой поддержки Барнаулу составил 1 млрд. 539,317 млн. Что выходит в 35,9% от общекраевого лимита. В том числе на барнаульский капитальный ремонт многоквартирных домов полагается 923 млн. 590,213 тыс. руб. На переселение граждан из аварийного жилищного фонда – 615 млн. 726,809 тыс.

За 2008-2009 гг. за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ городу выделено:

– на проведение капремонта – 991 млн. 283,403 тыс. руб. (сверх лимита направлено 67 млн. 693,2 тыс. за счет средств других муниципальных образований);

– на аварийку – 547 млн. 700,931 тыс. (только за счет фонда).

В 2010 г. Барнаул также включен в краевую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья с объемом фондовского финансирования в 21 млн. 866,1 тыс. руб. На капитальный ремонт краевому центру предварительно определено 30 млн. руб. Таким образом, за три года реализации 185-го закона городу выделено 1 млрд. 590 млн. 850 тыс.

Цифры говорят сами за себя. Напоминаю, почти 36% всех средств фонда направлено в Барнаул. Вместе с тем реализация программных мероприятий осуществляется с нарушением всяких сроков и не на должном уровне. До настоящего времени муниципалитетом не завершено переселение из аварийки от плана 2009 г.

Проверка специалистами фонда выполнения работ по капремонту на шести многоквартирных домах выявила нарушения по качеству на всех объектах. Установлено, что необоснованно завышалась стоимость ремонтно-строительных работ, при производстве нарушались строительные нормы и правила.

– Заметные сдвиги, конечно, есть, – отметил советник департамента мониторинга и контроля фонда Анатолий Михайленко. – И в подходе, и в организации работ. Но вместе с тем есть и недоработки. Например, я бы назвал отсутствие в Барнауле комплексности в проведении капитального ремонта. То есть в программу включаются отдельные виды работ: или крыша, или фасад, либо подвал. А нет чтобы хорошенько отремонтировать дом целиком и забыть о нем.

Здесь я позволю себе небольшую ремарку. Ибо слова советника Анатолия Михайленко более чем справедливы. Мне кажется, роль в данном недочете сыграла некая перестраховка муниципалов: желание всеохватности, добротных показателей. Мол, чем больше отремонтированных зданий, тем лучше отчетность.

Иначе как расценивать те факты, когда собственников, допустим, «благословляли» на ремонт крыши их дома, но отказывали в дальнейшей заявке на облагораживание подвала. Дескать, другие тоже бедствуют, не вы одни. А свидетелями тому многочисленные авторы известной читателям рубрики «Коммунальная среда», которую ведет «Алтайская правда» уже три года.

Кроме того, город Барнаул не выполняет одно из обязательных условий предоставления финансовой поддержки: в городе не установлены тарифы организациям коммунального комплекса на горячее водоснабжение.

Газификация

Я нисколько не против крепкого салюта передовой отчетности. В трудное время положительная статистика всегда радует. По большей части. Хотя порой и выглядит несколько странно. Как, например, в случае с итогами газификации «сердца» региона – Барнаула. Вот где весь год городская администрация ворочала «планов громадье».

В самом деле, расчет на организацию определенного массового сознания строился профессионально. Информация гражданам сливалась не залпом, ее цедили по капельке. Капелюшка здесь, новостишка там, глядишь, в итоге и накапает добра целый стакан. А еще говорят: вода камень точит…

Ну совершенно невозможно нормальному человеку не потеряться в обилии газового планирования. Цитирую кусочек одного из мартовских пресс-релизов администрации Барнаула:

«Планируется продолжить прокладку газопровода высокого давления по ул. Советской армии и 2-й Северо-Западной, газовых сетей в пос. им. Кирова, Куета, с. Лебяжье, в нагорной части города по ул. Гвардейской. Должна завершиться реконструкция котельных школы N 1, МУП «Городское зеленое хозяйство» по ул. Ползунова, поликлиники N 4 по ул. Анатолия и т. д.

Начнется газификация ряда кварталов пос. Авиатор, строительство распределительного газопровода до Знаменского монастыря и МУП «Служба управления наземным пассажирским транспортом» и т. д. Необходимо выполнить строительство газовых сетей к домам в пос. Борзовая Заимка…»

Чувствуете размах? Повторяю, это лишь крошечная толика общего инфопотока в 2009 г. Представьте себе какого-нибудь барнаульца-домовладельца с улицы, допустим, Бриллиантовой. Как он озабоченно водит по строчкам пальцем, словно по списку лотерейных номеров. На предмет «счастливого билетика»: придет в его дом природный газ или нет?

Впрочем, речь пока не о том. В смысле, не о распределительных сетях. Вернемся к общей картине. Для этого нам необходимо внимательно ознакомиться с краткой хроникой основных событий. Следите за цифрами и мотайте на ус.

18 марта 2009 г. (по сообщению пресс-службы администрации Барнаула). «В 2009 г. на использование природного газа планируется перевести около 4000 квартир и домовладений». А не 2175, как декларировал ранее горкомитет по энергоресурсам и газификации.

На новых цифрах настаивал и глава города Владимир Колганов. А председатель энергокомитета Николай Гусев заявил о готовности выполнить уточненный план. Посему подготовили соответствующий проект решения.

Смелое предложение, не правда ли? Судите сами, в разгар кризиса пытаться чуть не вдвое увеличить объем газификации жилого сектора! Впрочем, вернемся к нашей хронологии. А далее случилась закономерная реакция подотчетных Владимиру Колганову чиновников и заинтересованных лиц.

19 марта 2009 г. На специальном совещании представители проектировщиков, «Алтайгазпрома» и администрации Барнаула обсудили мероприятия «по ускорению разработки проектно-сметной документации, повышению качества проектов, сроков согласования с государственной экспертизой, системы мер по устранению замечаний последней…» По словам Николая Гусева, несмотря на сложное положение, главой города принято решение о продолжении финансирования проектных работ. Снова упомянуто о газификации 4000 квартир вместо 2175.

9 июня. (Сообщение ИА «Амител» со ссылкой на городскую пресс-службу). Власти рапортуют: с начала года на газ переведено 867 квартир. Но из официальных сообщений тихонько исчезает широкий замах на 4000 квартир.

17 июня. Через ряд СМИ проходит уже четкая информация. «В рамках реализации программы газификации города Барнаула в 2009 г. планируется перевод на природный газ 2175 квартир». Получается, от прожектов отказались и предпочли реальные возможности?..

4 июля. Заместитель главы администрации Барнаула Юрий Петров заявляет, что своевременное выполнение обязательств перед акционерным обществом «Газпром» даст возможность получать новые инвестиции на газификацию объектов, расположенных на территории города. Для этого необходимо активизировать работы по проектированию, чтобы после положительных заключений экспертиз незамедлительно начать строительство объектов. Ратовали за 4000 квартир, но вернулись на исходную позицию – в 2175. Может, дело действительно в тормозном проектировании, которое так и не смогли ускорить, хотя прошло более трех месяцев (см. сообщение от 19 марта).

4 декабря. Пресс-служба города дает знать о предварительных итогах по вхождению в краевой центр природного газа. Среди прочего упомянуто, что (внимание!) «в рамках реализации программы газификации Барнаула в текущем году на использование природного газа планировалось перевести 1701 квартиру…». Бумц, не понял! Ведь до июня разговор шел про 2175!?

Честное слово, поначалу я даже немного растерялся. Не говоря о подобных же метаморфозах и с количеством котельных, и с километражем газовых сетей. Был план больше, стал меньше. Но сейчас подошло время «десерта». «По состоянию на 1 декабря с начала года, – говорилось в релизе, – на использование природного газа переведено 2090 квартир (122,9% от плана показателя)».

25 декабря 2009 г. пресс-служба Барнаула выкладывает в Интернет уточненные данные. «На использование природного газа переведено 2174 квартиры (127,8% от плана)… О, как показатель делается! Корректируем первоначальный план, играя на понижение. Чуток напрягаемся, дабы остаться «при своих», а под занавес – шикарный результат. Кто бы это еще простым людям объяснил?

Дороги

Из сообщений в СМИ. Владимир Колганов публично выдвинул интересную версию: разрушенные дороги в Барнауле – результат суровой зимы. В настоящее время в краевом центре насчитывается более 50 участков улиц, требующих ремонта. Такую цифру он озвучил 10 июня на заседании гордумы. И сказал, что ход ремонтных работ на дорогах в городе подвергается критике, которая, на его взгляд, является объективной. Впрочем, это не касается ремонта пр. Ленина.

– Говорят, что Ленинский проспект долго ремонтируют. Можно было бы и быстро. Но для этого необходимо было перекрыть проспект на определенное время. Но вы сами понимаете, к каким последствиям это привело бы, – заявил тогда Владимир Николаевич и добавил: – Все работы оплачиваются только из городского бюджета. Наше обращение в администрацию Алтайского края результатов не дало.

Что тут еще добавить?! Вот разве только… Во-первых, погода имеет свойство шалить в каждом регионе. Во-вторых, не пора ли было давно и всерьез задуматься об организации движения большегрузных авто по центральным улицам? В третьих…

Отчего это Павловский тракт вопреки суровой зиме стоит и ямочного ремонта не требует? Не оттого ли, что его делали именно на краевые средства, и муниципалитет от «освоения» этих денег край аккуратно, но строго отодвинул. А то не ровен час вышло бы как с печально известной ул. Челюскинцев, где мэрия обеспечила три года «беспрерывного кайфа» тамошним пешеходам, автолюбителям и пассажирам общественного транспорта.