Сергей Серов: Мы будем искать возможности для решения проблемы снижения закупочных цен на молоко

Председатель комитета АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии Сергей Серов рассказал о ситуации на молочном рынке, о причинах снижения закупочных цен на сырье и возможных способах решения проблемы.

«С начала апреля во всех районах Алтайского края произошло снижение закупочных цен на молоко, произведенное в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ). Вместо 21 рубля за литр молока сегодня переработчики дают крестьянам 19 рублей. При этом стоимость работы сборщиков молока и другие затраты остались на прежнем уровне. Такой спад отмечается ежегодно и происходит не только в Алтайском крае, но и в других регионах России. Необходимо также понимать, что речь идет о низкосортном молоке», - рассказал Серов.

Он отметил, что в коллективных хозяйствах, которые являются юрлицами, такого падения на данный момент не произошло. Средняя цена в этом секторе в крае составляет 36 рублей за литр молока, по России – 33 рубля.

В рамках так называемой стабилизационной программы ещё в 1992 года были отменены фиксированные цены на молоко и хлеб, с этого момента государство перестало регулировать цены на указанные продукты. В условиях рыночной экономики цена складывается исходя из соотношения объемов спроса и предложения, которые устанавливаются между двумя хозяйствующим субъектами - личными подсобными хозяйствами и переработчиками.

Снижение закупочных цен председатель аграрного комитета связывает с перенасыщением рынка из-за санкций и запретов на экспорт молочной продукции из России. Параллельно с этим, в рамках действия союзного договора, Республика Беларусь поставляет на российский рынок существенные объемы своей более дешевой продукции, и в первую очередь это сыры, сливочное масло и сухое молоко (около 4 млн. тонн).

«Алтайский край ежегодно наращивает производство молока. Годовой объем производства сейчас превышает 1 139,9 тыс. тонн молока и около 500 тыс. тонн из них дают именно ЛПХ. В результате всего этого на складах алтайских производителей остаются нереализованными около 5 тысяч тонн сыра, почти 4 тысячи тонн сливочного масла и еще около 2 тысяч тонн другой молочной продукции, в том числе сухого молока», - рассказал он.

Сергей Серов отметил, что в отдельных субъектах РФ ситуация более стабильна, что связано с меньшей численностью сельского населения и количеством личных подсобных хозяйств, что дает возможность находить дополнительные средства из региональных бюджетов для поддержки населения. Из федерального бюджета такой поддержки по молоку не предусмотрено.

«Мы видим несколько вариантов выхода из сложившейся ситуации. Первое, необходимо максимально загрузить производственные мощности. Это мы делаем уже сейчас. Параллельно с этим комитет АКЗС по аграрной политике обратился в Федеральную антимонопольную службу, чтобы исключить факт ценового сговора переработчиков. Это сделано, потому что закупочные цены для ЛПХ одновременно на 2 рубля снизили переработчики молока в всех районах края. Такого быть не должно. И теперь с данной ситуацией будет разбираться ФАС», - заверил председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии.

В качестве второго направления для разрешения ситуации Серов назвал необходимость создания снабженческо-сбытовых кооперативов. Это дает возможность сформировать больший объем молока с лучшими товарными характеристиками. «Хорошо работающие примеры есть в Первомайском, Чарышском и других районах края. Кооперативам, благодаря большим объемам, проще наладить закупку и сбыт молока и молочной продукции, организовать совместную заготовку кормов. У них есть возможность покупки охладителей, которые обеспечивают сохранность молока, и другого оборудования, стоимость которого может быть компенсирована по госпрограммам. Кооперативы также могут пользоваться и другими мерами государственной поддержки, в том числе, льготными кредитами», – продолжил он.

«По закону в личном подсобном хозяйстве молоко производится для собственных нужд семьи, излишки разрешено продавать. Но мы понимаем, что в крае есть жители, для которых производство молока и мяса является основным источником заработка. Мы предлагаем владельцам личных подсобных хозяйств оформлять им статус самозанятых. При минимальных организационных затратах и налогах это позволит «личникам» также получать различные меры господдержки и смягчить колебание закупочных цен», – пояснил Серов.

Важным направлением работы депутат назвал диалог главам поселений и районов с ЛПХ. В качестве примера он привел села Тулай и Шумилиха в Ребрихинском районе, где местные власти помогли выстроить диалог между местными жителями и ЛПХ. Это позволило животноводам сформировать надежный канал сбыта продукции, а сельскому населению – приобретать качественные продукты по доступным ценам.

«И, конечно, нужно организовывать работу с предприятиями-переработчиками, которые ведут закуп сырья через сеть сборщиков. Комитет уже много раз отмечал, что главы муниципалитетов не должны устраняться от решения этих проблем. Необходимо инициировать и заключать трехсторонние договоры между личными подсобными хозяйствами, переработчиками и местными администрациями. В этих соглашениях есть возможность установить среднегодовую цену на молоко и уйти от рисков сезонного спада стоимости сырья», - рассказал Сергей Серов.

Председатель комитета добавил, что это наиболее очевидные, но не исчерпывающие меры и депутаты совместно с правительством региона продолжат искать возможности для решения проблемы по стабилизации закупочных цен на молоко.