«Неположенные» деньги

Иная бумажка порой очень дорого обходится человеку. Жительнице Барнаула Валентине Тырышкиной она едва не стоила доброго имени и уголовной истории: три года на ее счет поступали деньги, которых она не должна была получать.

А деньги капали

С 2013 года живет в Барнауле семья Валентины. Она – педагог, муж – водитель-дальнобойщик да две дочки – девятилетняя Валерия и Саша,  которой всего два с половиной года. В город переехали из Романовского района, там до сих пор живут родители нашей героини. Валентина преподавала иностранный язык в школе села Дубровино. Но когда учеников стало совсем мало, они с мужем приняли непростое решение – перебраться в Барнаул.

Как и положено, сельский педагог Тырышкина получала от соцзащиты компенсацию платежей за коммунальные услуги, а конкретно – за твердое топливо и электричество. Уволившись, по закону она должна была заявлением оповестить районное управление соцзащиты о том, что больше не работает в селе. Но, увы, не сделала этого. Директор Дубровинской школы, подавая в соцзащиту сведения об учителях, получающих компенсацию по оплате ЖКУ, также не сообщила об увольнении специалиста и необходимости прекращения выплат.

Тем временем в Барнауле налаживалась новая жизнь Тырышкиных. Семья сняла квартиру в Индустриальном районе, Валентина устроилась на работу воспитателем в детский сад буквально в двух шагах от дома и вскоре родила вторую дочку. Детские пособия на детей получала исправно, они капали на счет в Сбербанке, туда же шли и другие поступления, в том числе и средства компенсации из Романовского района. Это принципиальный момент. Наша героиня уверяет: не знала она этого. Просто снимала онлайн, когда нужно было, небольшие суммы – большим-то откуда взяться? Как такое может быть? По иронии судьбы сопоставимы по суммам и детское пособие, и компенсации расходов по коммунальным услугам – около двухсот рублей. О том, что ей, бывшему сельскому педагогу,  все еще идут «неположенные» деньги, Валентина выяснила спустя три года, когда в районном управлении соцзащиты выявили факт переплаты в 16 999 рублей. Во время инвентаризации личных дел,  которая проводится в ведомстве раз в три года (именно поэтому нарушение не сразу всплыло), специалисты обратили внимание на то, что последнее обращение за компенсацией от Тырышкиной датировано декабрем 2013 года, а с 2014 по 2016 год заявлений от нее не поступало. Далее служба соцзащиты сделала то, что должна была сделать по закону, – дала делу ход.

Комиссия по переплатам оповестила Тырышкину об этом, и в телефонном разговоре Валентина подтвердила: она уже три года как не работает в Дубровино и готова вернуть переплаченную сумму.

За примирением сторон

Наверное, если бы сделала это сразу, проблемы бы не возникло. Но все вышло иначе. Глава семейства, водитель-дальнобойщик, почти все время проводил в рейсах, а крошечная Александра, как на грех, все время болела, что зафиксировано в детской карте ребенка. Словом, вырваться в Романово, за двести километров от Барнаула, Валентина смогла не сразу. С осени по весну 2016 года управление соцзащиты направило Тырышкиной три протокола с требованием вернуть деньги. Проблему пыталась решить мама Валентины и даже привезла в управление деньги. Но, со слов женщины, у нее их не взяли. Документально это никак не зафиксировано, но заместитель начальника управления по социальным выплатам Минтрудсоцзащиты Оксана Кудинова подтверждает оба факта: Тырышкина не отказывалась вернуть деньги и пыталась передать часть суммы через родных. Но, видимо, не проинструктировала их должным образом, потому что на вопрос о том, что это за средства, специалист не получила внятного ответа. Как, по-вашему, должна была поступить чиновница на государственной службе? Правильно, она стала выяснять обстоятельства дела.

28 марта управление социальной защиты населения по Романовскому району обратилось в прокуратуру с иском о привлечении Валентины Тырышкиной к ответственности, 18 апреля мировой суд вынес решение о взыскании переплаты. 24 апреля ответчица полностью внесла сумму на счет Минтрудсоцзащиты – 16 993 рубля 92 копейки. За примирением сторон 23 мая 2017 года дело закрыто.

Осадочек

Казалось бы, инцидент исчерпан. Но Валентина, тяжело переживая ситуацию, признается, что эта история осложнила жизнь и ее родных. «Да и на работе у меня теперь знают… Дело закрыли за примирением сторон, но ведь имя-то мое в базе данных МВД осталось. Я была не права, не зная, как нужно, не написала вовремя заявление. Но ведь и школьная бухгалтерия не обратила на это внимания! Обидно, я ведь никому ничего плохого не сделала, копейки чужой никогда не взяла, хотя живем на съемной квартире и с деньгами непросто. Когда мне позвонили из прокуратуры и сказали, что лучше погасить всю задолженность полностью, я сделала это сразу, как только нашла нужную сумму. Но суды уже шли… Получается, любой, кто не знает, как надо поступать, автоматически может попасть под уголовную статью, как случилось со мной», – расстраивается Валентина, пока маленькая Саша старательно складывает стопочкой всю «уголовную» историю мамы, зафиксированную в справках, протоколах, обвинительных актах. 

А в них – формулировки, страшные для любого человека с честью и достоинством. «Реализуя свой преступный умысел», «обвиняемая Тырышкина», «вещественные доказательства по уголовному делу»… Увы, именно так и звучат последствия действий, точнее, бездействия женщины на языке законников, которые тоже честно и грамотно сделали свое дело.

Огорчение Валентины по-человечески понятно, любой бы расстроился на ее месте. Но как обвинять в черствости и бездушии специалистов соцзащиты? Ведь они полгода ждали и входили в положение молодой матери, живущей вдали от райцентра. Трудно не согласиться с Оксаной Кудиновой, у нашей героини было время на досудебное решение казуса:

– Граждане, подавая заявление на любую меру социальной поддержки, расписываются за то, что в случае изменения обстоятельств, повлекших изменения условий – места жительства, состава семьи, паспортных данных и т. д., обязуются уведомить об этом органы соцзащиты по месту жительства в установленные сроки. Этого не было сделано. К тому же уже после увольнения Тырышкина обращается 19 декабря за компенсацией на твердое топливо, то есть не проживая в Романовском районе и не работая в сельской школе. И это целенаправленное действие, увы, никак не спишешь на незнание.

Осадочек остался, как в старой истории про найденные ложечки. Надеемся, она напомнит и другим нашим читателям, которые, в принципе, могут оказаться в подобной ситуации. С системой государственных услуг, да и негосударственных, например, банковских кредитов, не шутят. И, подписывая любой документ, надо четко понимать ответственность, которую на себя берешь быстрым росчерком по бумаге.

Справка
В соответствии с Правилами предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, утвержденными постановлением Правительства Алтайского края от 30.03.2017 г. № 103, при наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсации (увольнение, перевод на должность, не дающую права на получение компенсации, изменение места жительства и т. д.), педагог обязан сообщить об этом в управление социальной защиты населения в течение 14 дней с момента наступления обстоятельств с представлением соответствующих документов (п. 25 Правил).  Суммы компенсации, излишне выплаченные педагогу по его вине (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения и размер компенсации, невыполнение требования, предусмотренного п. 25 Правил), засчитываются в счет будущей компенсации, а при отсутствии права на ее получение в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются педагогом в бюджет. При отказе от добровольного возврата средства истребуются по иску управления социальной защиты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 31 Правил). Аналогичные нормы содержались и в прежней редакции Правил, утвержденных постановлением администрации края от 29.02.2012 г. № 99 (пункты 35 и 39).