Как в Алтайском крае помогают малому бизнесу

26 мая страна отмечает День российского предпринимательства. Малое и среднее предпринимательство играет особую роль в экономике как отдельных муниципальных образований, так и всего региона. В данном секторе действует более 79% от общего числа хозяйствующих субъектов региона, а его доля в ВРП составляет, по предварительной оценке, 38,4%, что существенно выше общероссийского показателя.

По данным Единого реестра, в крае насчитывается порядка 80 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. 

2018 год предприниматели края завершили с определенной позитивной динамикой: зарегистрировалось более 15 тысяч субъектов бизнеса; налоговые поступления по специальным режимам за 2018 год составили 5,2 млрд рублей (прирост в сравнении с аналогичным периодом 2017 года – 10,9%).

Президентом России Владимиром Путиным поставлена задача увеличить численность занятых в малом и среднем предпринимательстве страны до 25 млн человек. В Алтайском крае это количество должно составить 329 тысяч человек. Таким образом, планируется увеличить численность занятых в сфере предпринимательства к 2024 году еще на 60 тысяч человек. 

Открытость алтайского бизнеса к новациям, самосовершенствованию, а также способность к ведению конструктивного диалога с органами власти довольно часто отмечают коллеги из других регионов. По мнению президента Алтайской торгово-промышленной палаты Бориса Чеснокова, продвинутость местных предпринимателей в части самоорганизации позволяет гораздо быстрее и эффективнее осуществлять многие проекты, направленные на улучшение условий ведения бизнеса, повышение качества государственной поддержки, устранение административных барьеров.

В начале этого года управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры инициировало проведение рабочих встреч с предпринимателями районов и городов края. На них обсуждаются возможности использования различных подходов для стимулирования новых предпринимательских инициатив. Как отмечает руководитель ведомства Александр Евстигнеев, в крае разработаны и приняты региональные проекты для эффективного исполнения федерального документа, поэтому сегодня крайне важно получить обратную связь от бизнес-сообщества по ряду новаций, которые будут поэтапно реализованы. Общий объем запланированных средств на эти цели из различных источников, включая бюджетные, превысит 1 млрд рублей в ближайшие шесть лет.

Условия для бизнеса

Основу национального проекта составляют правовые, законодательные изменения, позволяющие улучшить условия ведения предпринимательской деятельности.

Например, в части снижения административных барьеров нужно отметить, что в Алтайском крае с 2006 года осуществляет деятельность специализированная межведомственная комиссия по устранению административных барьеров при правительстве региона. Её деятельность будет не только продолжена, но и адаптирована к внедряемым федеральным механизмам «Трансформации делового климата». 

Совместная работа с Алтайским краевым Законодательным Собранием, рабочей группой Государственного совета Российской Федерации по направлению «Малое и среднее предпринимательство» позволит оперативно рассматривать предложения по внесению изменений в законодательство с соблюдением баланса интересов всех сторон.

Также для предпринимателей актуальным будет дальнейшее расширение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду, в том числе по льготным ставкам. 

Инфраструктура и финансы

При реализации региональных проектов важны как инфраструктура государственной поддержки, так и расширение доступа субъектов бизнеса к финансовым ресурсам. Для этого в крае используются как доказавшие свою эффективность федеральные практики, так и абсолютно уникальные инструменты.

Например, многие годы в системе сопровождения предпринимательских проектов работают территориальные информационно-консультационные центры поддержки предпринимательства. Они созданы во всех районах и городах края. Только в прошлом году такими центрами в формате «одного окна» предоставлено 25 725 услуг, организовано 595 различных мероприятий для представителей бизнеса. Их работа будет качественно видоизменяться с учетом единых подходов в предоставлении государственной поддержки, стандартизации услуг, перевода их части в электронный вид.

Единым координирующим звеном являются созданный в прошлом году Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства и площадка «Мой бизнес», на которой он работает. Алтайский край, следуя общероссийскому тренду, который задает Министерство экономического развития Российской Федерации, в числе первых регионов страны обеспечивает внедрение передовых практик совершенствования деловой среды. Что получает предприниматель, обратившись в единый центр? Прежде всего качественное сопровождение специалистов нужных организаций поддержки и при необходимости – комплекс услуг.

Стабильно высокий спрос у предпринимателей края на услуги региональной гарантийной организации в части получения финансовых поручительств перед банковскими учреждениями, Алтайского фонда микрозаймов. В рамках реализации национального проекта в 2019 году уже приняты решения об увеличении максимального размера микрозайма до 5 млн рублей, расширении приоритетных категорий получателей, а также о внедрении новых кредитных продуктов.

В части финансовой поддержки в рамках региональных проектов за 6 лет предусмотрено оказание финансовой поддержки в виде микрозаймов на сумму не менее 3,5 млрд рублей. Объем поручительств региональной гарантийной организации составит 3 млрд рублей, а объем кредитных ресурсов, привлеченных под них, – около 7 млрд рублей.

Не менее важным элементом расширения доступа субъектов бизнеса к финансовым ресурсам является участие в различных программах льготного кредитования (по ставкам 9,6 и 10,6% годовых и суммами кредитной сделки от 3 млн рублей до 1 млрд рублей) – Программе стимулирования кредитования МСП, реализуемой во взаимодействии с АО «Корпорация «МСП», и Программе льготного кредитования, осуществляемой совместно с Минэкономразвития России. 

По данным программам в 2018 году на льготных условиях профинансированы проекты 51 субъекта предпринимательства с дополнительным привлечением в экономику региона более 1,55 млрд рублей кредитных ресурсов.

В крае набирает обороты «Программа 1764», предусматривающая льготное кредитование под 8,5 % годовых, в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». С начала года компании малого и среднего бизнеса уже привлекли в рамках данной программы более 730 млн рублей.

За счет регионального бюджета в крае сохранятся адресная финансовая поддержка в виде грантов на реализацию социально значимых и приоритетных предпринимательских проектов и субсидирование части затрат предпринимателей. 

Отдельное направление, на которое обратил внимание президент страны в майском указе, – это развитие несырьевого экспорта и активное вовлечение малого и среднего бизнеса в это направление. В Алтайском крае этой работой активно занимается региональный центр поддержки экспорта на базе регионального фонда развития предпринимательства.

Механизмы акселерации

Важным компонентом региональных проектов станет работа по созданию в крае специализированных промышленных парков и технопарков. В частности, их создание рассматривается на территориях Барнаула, Бийска, Новоалтайска, Рубцовска. Проекты могут получить финансирование в рамках национального проекта до 500 млн рублей.

Национальный проект, региональные проекты – это не жесткие конструкции, а живой инструмент, призванный обеспечить качественное улучшение работы малого бизнеса на всей территории страны. 

Александра Прокофьева