Депутаты предварительно обсудили основные вопросы 23 сессии на заседаниях фракций и комитетов

26 сентября в краевом Законодательном Собрании прошли заседания, на которых депутаты предварительно обсудили ключевые вопросы завтрашней сессии, а также выработали по ним позиции фракций.

Ожидается, что в самом начале сессии будут признаны полномочия депутата Константина Ежова, которому был передан мандат Антона Васильева, перешедшего на работу Уполномоченным по правам человека в Алтайском крае.

Ежов был следующим за Васильевым в краевом списке кандидатов, выдвинутых Алтайским региональным отделением партии «Единая Россия». Будущий депутат АКЗС возглавляет АО «Курорт Белокуриха».

Одним из первых вопросов депутаты рассмотрят первое чтение закона, закрепляющего гарантии прав муниципальных депутатов. Документ призван обобщить все поступившие от органов местного самоуправления предложения, касающихся гарантий для выборных лиц местного самоуправления.

В законопроекте перечисляются все виды уже существовавших ранее дополнительных выплат, входящих в состав денежного содержания выборных лиц местного самоуправления, а также прописывается возможность прохождения ими диспансеризации в медицинских организациях за счет средств местного бюджета. В целях установления дополнительных гарантий на информирование о деятельности выборных лиц, указывается открытый перечень способов такого информирования.

Кроме того, для установления единого правового статуса депутатам представительных органов всех видов муниципальных образований предоставляется право иметь помощников. С такой просьбой обратились депутаты из Камня-на-Оби.

Поправки в бюджет текущего года обещают стать самым обсуждаемым вопросом заседания.

Законопроектом предлагается увеличить объем доходов краевого бюджета на 6 млрд 289 млн рублей, до 153 млрд 481 млн рублей. Расходы краевого бюджета вырастут на 3 млрд 734 млн рублей за счет дополнительных поступлений собственных доходов, межбюджетных трансфертов в краевой бюджет и перераспределения бюджетных ассигнований. Общий объем расходов составит 177 млрд 857 млн рублей.

Дополнительные средства будут направлены на финансовую поддержку органам МСУ, увеличение расходов дорожного фонда, приобретение дорожно-эксплуатационной техники, материальную помощь отдельным категориям граждан, социальную поддержку граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг, реализацию КАИП, поддержку сельского хозяйства и другие направления.

Еще один вопрос из финансовой сферы – пакет изменений в краевые законы, разработанные в связи с корректировкой Налогового кодекса Российской Федерации (5-й вопрос повестки).

Законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края» уточнит порядок ежегодной индексации размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода (ПВГД) по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Теперь ПВГД будет рассчитываться на основе коэффициента-дефлятора, который определяется Министерством экономического развития РФ.

Планируется также расширить перечень объектов недвижимости, налоговую базу в отношении которых определяют в целях начисления налога на имущество организаций как кадастровую стоимость. К таким объектам, помимо жилых помещений, садовых домов, гаражей, машино-мест, хозстроений и сооружений на землях, отведенных для ведения подсобного хозяйства, огородничества и жилищного строительства, добавятся жилые строения, многоквартирные и наемные дома, объекты незавершенного строительства.

Законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края в сфере бюджетных правоотношений» разработан по инициативе Губернатора региона и направлен на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

Разработчик отмечает, что в связи с изменением численности населения Алтайского края в отдельных муниципальных образованиях предлагается повысить пороговый уровень расчетных налоговых и неналоговых доходов для определения размера субсидий из местных бюджетов в краевой бюджет. Это поможет снизить нагрузку на местные бюджеты. Также предлагается при распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности районов, городов и муниципальных округов учитывать среднюю численность населения муниципалитета за три последних года.

Проект изменений в закон «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Алтайском крае» направлен на реализацию в крае полномочий по правовому регулированию налогообложения доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации на основании патента.

При исчислении стоимости патента учитывается региональный коэффициент, отражающий особенности местного рынка труда. Размер коэффициента ежегодно устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

В текущем году его предлагается увеличить с 1,95 до 2,1. В таком случае итоговая стоимость патента в 2024 году составит 6124 рубля. Это позволит приблизить величину налога, уплачиваемого иностранными гражданами, к сумме налога на доходы физических лиц, исчисленного по ставке 13 % от среднего уровня заработной платы в крае.

По инициативе комитета АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии поправками в региональный закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» расширяются полномочия управления охотничьего хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края. Это позволит страховать жизнь и здоровье государственных охотничьих инспекторов, осуществляющих надзор на территории региона, за исключением особо охраняемых природных территории федерального значения.

Изменения в краевой закон «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края» вслед за федеральными изменениями позволят гражданам и юридическим лицам направлять обращения в госорганы, органы местного самоуправления или должностным лицам через портал Госуслуг.

Впервые на сентябрьской сессии АКЗС реализует новое полномочие по приглашению на сессию глав муниципалитетов. Перед депутатами выступит глава Каменского района Иван Панченко с информацией о деятельности администрации.

Такое право краевой парламент получил в связи с принятием федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Расширение полномочий было отражено и в Уставе Алтайского края.

Вопросы парламентариев о подготовке к зиме, транспортном обслуживании жителей района, состоянии объектов инфраструктуры были направлены главе района заблаговременно.

Ранее в рамках контрольных функций депутаты могли заслушать на сессии руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти либо пригласить на Правительственный час представителя Правительства Алтайского края.

Напоминаем, 23-я сессия Алтайского краевого Законодательного Собрания пройдет завтра, 27 сентября. Трансляция заседания будет проходить на официальной странице АКЗС ВКонтакте и на сайте Законодательного Собрания.