Денис Голобородько: Муниципалитеты должны иметь реальные возможности контролировать соблюдение правил в области благоустройства и содержания животных

Вице-спикер АКЗС — председатель комитета по правовой политике и местному самоуправлению Денис Голобородько в рамках Дней Алтайского края в Совете Федерации проинформировал сенаторов об особенностях реализации государственного и муниципального контроля в условиях моратория на проведение проверок. Он выступил на заседании комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности.

Как отметил вице-спикер АКЗС, введение моратория на проверки имело благую цель освободить бизнес от чрезмерного административного контроля. Однако действие этих ограничений распространились и на проверки в рамках регионального и муниципального контроля, в том числе за соблюдением норм законодательства в области благоустройства и содержания животных.

В результате количество рассмотренных дел за нарушение муниципальных нормативных правовых актов в области благоустройства в Алтайском крае снизилось с 5024 в 2021 году до 1996 дел в 2023 году. Особенно красноречиво, по мнению Дениса Голобородько, выглядят цифры по отработке обращений по нарушению дополнительных требований к содержанию домашних животных.

«К примеру, в 2023 году зафиксировано 3182 обращения, но протокол привлечения к административной ответственности за такие нарушения не составлялся ни разу, так как проверки требуют дополнительного согласования с прокуратурой. При этом проблема самовыгула домашних животных буквально каждый день вызывает недовольство граждан. Пугает и статистика: только в 2023 году от укусов и нападения собак в крае пострадало больше 2 тысяч человек», — отметил парламентарий.

На заседании комитета СФ он предложили рассмотреть вопрос внесения изменений в Постановление Правительства РФ «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

«Мы не говорим о полной отмене моратория, однако предлагаем считать поступление от граждан сообщений о нарушении норм регионального законодательства об административных правонарушениях основанием для проведения проверки без согласования контрольных мероприятий. Подчеркну, что у нас нет цели штрафовать и наказывать, контроль за соблюдением установленных норм – это, скорее, профилактическая работа», — подытожил Денис Голобородько.

Члены комитета отметили актуальность проблемы и выразили готовность проработать ее с федеральным Правительством.