ДЕПУТАТЫ ПОМОГУТ ОБМАНУТЫМ ДОЛЬЩИКАМ

На прошедшей 26 февраля сессии краевого Законодательного Собрания был принят, пожалуй, один из самых важных социальных законов для нашего региона. Депутаты предложили еще один способ помощи обманутым дольщикам. По желанию пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков им будет предоставляться бесплатный земельный участок для строительства жилья.

Как уточнила председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению, руководитель антикризисной группы партии "Единая Россия" по работе с обманутыми дольщиками Стелла Штань, принятый документ утверждает предоставление права на бесплатное получение земельных участков гражданам, вложившим средства в строительство многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве и иных договоров в соответствии с гражданским законодательством РФ, заключенных до 1 января 2010 года, и признанным пострадавшими от деятельности застройщиков, других юридических лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов.

В первом чтении депутаты рассмотрели данный законопроект еще в декабре. Проект документа был доработан с учетом предложений, поступивших из управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края, администрации города Барнаула, Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, управления Алтайского края по строительству и архитектуре, Главного управления имущественных отношений Алтайского края, от членов рабочей группы.

- На территории края сложилась непростая ситуация с так называемыми дольщиками. На сегодняшний день в крае насчитывается порядка трех тысяч потенциально обманутых дольщиков, которым требуется помощь - финансовая, организационная и юридическая. Многие из них обращаются с просьбой о предоставлении им бесплатного земельного участка. При этом я бы обратила особое внимание на то, что мы закладываем конечную дату заключенных договоров - 1 января 2010 года, чтобы избежать манипуляций и злоупотреблений, связанных с принятием этого закона, - отметила Стелла Штань.

Как прокомментировал принятие этого законопроекта председатель АКЗС Иван Лоор, необходимо создать такую правовую базу, чтобы в дальнейшем вопроса об обманутых дольщиках не возникало.

- Я считаю, что именно в правовых документах есть лазейки, которые позволяют непорядочным людям, занимающимся строительством и реализацией жилья, доводить людей до такого состояния. Проблема эта характерна не только для Алтайского края, но и для всей России. Наказание недобросовестных застройщиков входит в компетенцию правоохранительных органов, и я надеюсь, что все причастные к этим вопросам получат по заслугам. А что касается помощи нашим гражданам, то предложение о предоставлении земельных участков своевременно. Это позволит некоторым из них решить свой жилищный вопрос.

Похожее мнение высказал и уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Юрий Вислогузов. Он считает, что в настоящее время назрела необходимость упорядочивания процесса застройки многоквартирных домов, а также налаживания строгого контроля за деятельностью застройщиков, использующих договоры долевого строительства.

Кроме того, фракция "Единая Россия" предлагает расширить перечень случаев предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно, включив в него случаи "самовольных построек". Эти изменения на прошедшей сессии были рассмотрены в первом чтении.

- Данная проблема приобрела острый характер прежде всего в городах Алтайского края - Барнауле, Бийске и других. Только в микрорайоне Восточный проживает почти 12 тысяч человек, которые убеждены, что неувязками в законодательстве перечеркивается подвиг ветеранов Великой Оте-чественной войны, которые, работая у станков, ковали победу в тылу. Эти люди приезжали в наш край вместе с эвакуировавшимися заводами, копали землянки и жили в них, а в послевоенные годы, получив на то разрешение советских властей, стали строить себе дома. Они платили налог на землю, до сих пор оплачивают коммунальные услуги, свет, к их домам проведены дороги и все коммуникации, микрорайоны благоустроены. У многих из них есть техпаспорта, домовые книги, и только в последние годы они получили штамп "самовольные постройки". Теперь эти люди не могут прописаться в свои дома, а значит, не могут реализовать и многие права, - говорил председатель комитета по законности, правопорядку и защите прав граждан Даниил Бессарабов.

Как особо подчеркнул Иван Лоор, этот документ направлен не на всех, кто на сегодняшний день самовольно построил или строит дом. Это касается тех лиц, кто имеет неузаконенные постройки, возведенные до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, т.е. до 2001 года. Этот документ поможет решить проблемы многих тысяч жителей края.

Юрий Вислогузов поддерживает изменения в закон "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков".

- Это вопрос наболевший, который требует разрешения. И я буду рад, если вместе с законом появится реальный механизм, который позволит отсеять желающих узаконить действительно самовольные строения. А людей, которые в силу обстоятельств оказались в бесправном положении, очень много. У меня постоянно появляются обращения по этому вопросу из Бийска и Барнаула.

Кроме того, депутаты приняли поправки в закон "О предупреждении распространения туберкулеза в Алтайском крае". В новой редакции документа установлены обязанности больных и лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с этой болезнью, а также виды ответственности за нарушение законодательства в области предупреждения ее распространения.

Также на сессии отчитался о деятельности уполномоченного по правам человека в Алтайском крае за 2009 год Юрий Вислогузов. Его доклад вызвал бурное обсуждение. Депутаты отметили, что очень много жалоб от населения, касающихся нарушений в области предоставления жилья, отношений с управляющими компаниями и бесплатного предоставления медицинских услуг. Было отмечено также, что общее количество обращений к уполномоченному по правам человека возросло. Как сказал вице-губернатор Борис Ларин, рост обращений граждан по разным вопросам говорит о том, что мы работаем в данном направлении.

- Люди узнали, что ситуация меняется, по различным вопросам идет работа, и начали стремиться к тому, чтобы их проблемы получили свое разрешение, - заявил он.

С ним согласна председатель комитета АКЗС по социальной политике Ирина Солнцева, которая в свою очередь отметила, что институт уполномоченного по правам человека проводит огромную работу по снижению социальной напряженности в Алтайском крае.

Иван Лоор обратил внимание на то, что впервые за все время существования этого института во время отчета возникло такое бурное обсуждение:

- Я полагаю, что это говорит о том, что его работа необходима. К следующему отчету нужно будет организовать присутствие руководителей тех структур, которых касается наибольшее количество нарушений прав человека. Раз проблемы есть, значит, нужно совершенствовать механизмы их разрешения.

Всего на 25-й сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания было рассмотрено 24 вопроса.