Наше здоровье

00:00, 07 октября 2011г, Медицина 2631


Наше здоровье Фото №1

«Недавно пережила настоящий стресс. После сложной операции в Барнауле месяц сидела на «больничном». Пришла в РЦБ закрывать бюллетень. Врач что-то пишет в листке нетрудоспособности, я жду. Вдруг медсестра как закричит: «Ой, шариковой ручкой нельзя!» Дала врачу какую-то другую ручку. Та стала обводить уже написанное. На мой взгляд, получилось еще хуже. «А если не примут?» - спрашиваю. «Могут не принять», - согласилась медсестра. «И что тогда? Это ж моя месячная зарплата!» - чуть не плачу. «Тогда новый выпишем», - утешила врач.
К счастью, деньги за месяц нетрудоспособности мне выплатили. Но ведь в такую историю могут и другие не по своей вине вляпаться. Думаю, и читателям «АП» было бы интересно узнать, как правильно заполнять листок нетрудоспособности (все мы, не дай бог, конечно, потенциальные пациенты), и медицинскому персоналу – не вредно. Судя по моему опыту, еще не все знают новые требования.

Вера К., Республика Алтай».

Чтобы ликвидировать пробелы в знаниях, о которых пишет наша читательница Вера К. из Республики Алтай, «АП» попросила специалистов Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования России рассказать о нововведениях. Зачем нам лишние стрессы?

Врачебные «иероглифы» отменяются

 

Замена бланка листка нетрудоспособности была обусловлена несколькими причинами. Во-первых, достигло апогея техническое несоответствие ранее действовавшего документа современным требованиям – его заполнение и обработка были возможны только вручную. Второй существенный недостаток старого бланка в том, что при небольшом размере в него вносился значительный объем информации, причем с двух сторон. И третья причина состоявшейся замены – это участившиеся случаи фальсификации и продажи поддельных листков нетрудоспособности.

При разработке новой формы бланка эти недостатки были учтены и исправлены. Врачи теперь обязаны заполнять листки нетрудоспособности не своими мало кому понятными «иероглифами», а заглавными печатными буквами. При этом содержательная часть документа, на основе которого осуществляются расчет и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, осталась прежней. Не изменился и порядок оформления документа для застрахованного гражданина: получив у врача заполненный «больничный» и поставив печать в регистратуре, человек, как и раньше, должен предъявить оформленный листок нетрудоспособности по месту работы.

Новый бланк разработан так, что его легко обработать и проверить подлинность сведений. Представитель медучреждения вносит всю необходимую информацию печатными буквами в соответствующие графы, включая ОГРН - он необходим для автоматической идентификации лечебно-профилактического учреждения, выдавшего «больничный».

Для автоматической идентификации страхователя (работодателя) и застрахованного также предусмотрены дополнительные поля, в которые работодатель вписывает регистрационный номер организации, а также ИНН и СНИЛС сотрудника.

Наличие таких данных позволяет сотрудникам Фонда социального страхования Российской Федерации в максимально короткий срок получить всю необходимую информацию о медучреждении, работодателе и застрахованном, а значит, оптимизировать процесс работы с документом.

Визуально новый бланк листка нетрудоспособности отличается цветом и форматом: он стал вдвое больше, но самое главное – теперь он соответствует современным техническим стандартам, в том числе и по степени защиты от фальсификации.

Новый формат предполагает автоматическую обработку машиносчитываемого документа. Для этого используется бинарный код (на лицевой стороне в левом верхнем углу). Пока он не является обязательным элементом для заполнения, но по мере технического оснащения лечебно-профилактических учреждений необходимым оборудованием станет неотъемлемой частью документа, что полностью исключит возможность подделки.

Сейчас в листке нетрудоспособности кодируются причина нетрудоспособности, отметки о нарушении режима больного, если они имели место, родственная связь, если «больничный» выдается по уходу за членом семьи, и другая необходимая информация.

Помимо бинарного кода, новый бланк листка нетрудоспособности защищен штрихкодом с уникальной комбинацией из 12 цифр, нанесенным в правом верхнем углу. Изменились также водяные знаки (теперь это логотип ФСС).

Выпуском бланков занимается Московская печатная фабрика - филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Гознак».

Все состоявшиеся нововведения призваны не только придать бланку листка нетрудоспособности современный удобочитаемый вид и исключить подделки. В дальнейшем они облегчат переход на безбумажную технологию подтверждения факта временной нетрудоспособности.

Чтобы не испортить листок нетрудоспособности

Главная проблема, с которой столкнулись сотрудники Алтайского регионального отделения ФСС РФ при вводе нового листка нетрудоспособности, - большое количество испорченных бланков. Надеемся, что ответы Екатерины Степановой, начальника отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на вопросы, часто задаваемые читателями «АП», помогут избежать многих ошибок.

 

- Должны ли приниматься к оплате листки нетрудоспособности, если они выдавались с указанием знака номера (№) в строке «наименование медицинской организации»?

- Указание в наименованиях организаций (обособленных подразделений) кавычек, точек, запятых, тире, № не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

- Если в листке нетрудоспособности есть сгибы, заломы, помятость, то он должен быть заменен на новый листок?

- Если соблюден порядок заполнения, нет никаких ошибок в строках и графах, но листок имеет сгибы (заломы), то основания не принимать такой листок к оплате отсутствуют.

- На «больничном» листке вместо печати «Для листков нетрудоспособности» стоит печать «Для больничных листков». Следует ли его заменять?

- Нет, не следует.

- С какой целью в новый бланк листка нетрудоспособности введен такой элемент, как подпись руководителя организации?

- Руководитель организации несет ответственность за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций. Подписывая листок нетрудоспособности, он фактически подписывает первичный правоустанавливающий документ, на основании которого производится выплата пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам работнику. Следует также отметить, что, выплачивая работнику пособия, организация расходует средства обязательного социального страхования, при этом сумма пособий уменьшает величину страховых взносов, подлежащую перечислению в ФСС России.

- Если в листке нетрудоспособности нового образца допущена ошибка, как будут вноситься изменения?

- Если допущена ошибка при заполнении бланка листка нетрудоспособности в медицинском учреждении, то в этом случае листок нетрудоспособности считается испорченным и взамен него выдается новый листок. Если же ошибка допущена в разделе «заполняется работодателем», то ошибочная запись аккуратно зачеркивается, правильная запись вносится на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности, подтверждается записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.

- В новом бланке листка нетрудоспособности не предусмотрена графа «% оплаты», а как бухгалтер будет исчислять пособие?

- Зато предусмотрена строка «страховой стаж», в которой указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника. Размер пособий по временной нетрудоспособности зависит от страхового стажа (застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100% среднего заработка, от 5 до 8 лет - 80%; до 5 лет - 60%). Расчет пособий осуществляется на отдельном листке и прикладывается к листку нетрудоспособности. В бланк листка нетрудоспособности вносится сумма исчисленного пособия, подлежащая выплате застрахованному лицу, в том числе за счет средств работодателя и за счет средств Фонда социального страхования.

- На новых бланках листков нетрудоспособности в строке «фамилия и инициалы главного бухгалтера» подпись должен ставить только главный бухгалтер или может уполномоченное лицо?

- Да, только главный бухгалтер. Если у страхователя - физического лица отсутствуют указанные должности, в данной строке указываются фамилия и инициалы самого страхователя, в поле «подпись» проставляется его подпись.

- Если страховой стаж равен 12 годам, как заполнять листок нетрудоспособности - 12 лет 00 мес. или 12 лет и оставлять пустые клетки в графе «месяц»? Если нет страхового стажа - работа является для работника первой (например, принят 01.10.2011, заболел 10.10.2011), что писать в «страховом стаже» - нули или оставлять клетки незаполненные?

- При заполнении страхового стажа отсутствие месяцев и лет указывается нулями: ставить «12» и «00» при стаже без месяцев, а при отсутствии стажа или при наличии страхового стажа до одного месяца - «0» и «0». Лицам, страховой стаж которых составляет менее одного месяца на день наступления страхового случая, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачиваются в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда (МРОТ).

- Нужно ли делать отметку в графе «основное» (место работы) листка нетрудоспособности, если гражданин работает у одного работодателя?

- Отметка в графе «основное» (место работы) ставится обязательно, за исключением случаев, когда пациент находится на учете в центре занятости.

- Женщина была в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в одной организации, а потом перешла в другую. При возникновении нового страхового случая (в новой организации) какими документами она может подтвердить, что два предыдущих года была в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком и что она имеет право на замену лет?

- Факт нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком в период, когда она состояла в трудовых отношениях с другой организацией, можно подтвердить справкой отдела кадров, оформленной надлежащим образом (номер, дата, подпись уполномоченного лица, печать). Справка может быть написана в произвольной форме. Основное - эта справка должна содержать точные сведения о периодах нахождения данной сотрудницы в указанных отпусках, что позволит ей в соответствии с ч.1 ст. 14 закона № 255-ФЗ произвести замену календарных годов (года).

- Если в графе «освобождение от работы» занята только одна строчка - на двух остальных ставить прочерк или Z , как раньше, или оставлять пустые?

- Прочерки и Z в пустых строках ставить не нужно. Оставить пустые.

- Женщина находится в отпуске по уходу за вторым ребенком, но ее положили в стационар вместе с заболевшим первым ребенком. В это время заболел второй ребенок. Может ли папа получить листок нетрудоспособности и пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за ним?

- Листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком выдается любому члену семьи, фактически осуществляющему его и подлежащему обязательному социальному страхованию.

- Производится ли выдача листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком застрахованному лицу в выходные дни, нерабочие праздничные дни?

- Да, производится. Согласно пункту 41 Порядка при заболевании ребенка в период, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы), листок нетрудоспособности по уходу за ребенком (в случае когда он продолжает нуждаться в уходе) выдается со дня, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) должна приступить к работе.

В соответствии с частью 8 статьи 6 закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, в связи с этим из периода, когда мать (иной член семьи, осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы, исключены выходные дни, нерабочие праздничные дни. Таким образом, в случае заболевания ребенка в выходной, нерабочий праздничный день листок нетрудоспособности по уходу за ним выдается в общем порядке именно с того дня, когда ребенок был осмотрен врачом.

Специалисты Алтайского регионального отделения ФСС РФ настоятельно рекомендуют как врачам, так и работодателям изучить Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н. «Если вы досконально изучите этот исходный документ, то и к нам вопросов будет меньше», - говорят они.

*   *    *

Конкретная помощь

С момента ввода в обращение новых листков нетрудоспособности Алтайское региональное отделение ФСС РФ провело уже не один семинар по их правильному заполнению.
Первый – для ЛПУ – состоялся на базе краевой клинической больницы еще в июле, его посетило более 300 человек. Часть семинаров для страхователей-работодателей прошла в сентябре, 5 октября – в учебном центре при управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.
Рассказывает участник одного из семинаров, руководитель группы в составе отдела кадров Алтайского филиала ОАО «Рос-телеком» Татьяна Мордежова:
- Вначале у нас было очень много проблем с заполнением новых бланков, главная – больницы не указывали то, что мы являемся филиалом. Сейчас каких-то неразрешимых проблем с заполнением бланков нет. Посещали семинар в основном для того, чтобы закрепить свои знания. И в этом отношении он был полезен: взяли контактные телефоны специалистов, скачали презентацию по заполнению бланков на флешку. Кстати, эту презентацию можно найти и на официальном сайте Алтайского регионального отделения
http://fss/region/ro22.

Страницу подготовил Алексей ГЕРАСИМОВ при содействии Алтайского регионального отделения ФСС РФ.

Фоторепортаж
Блоги