От Москвы до самых до окраин

Заседание совета по взаимодействию АКЗС с представительными органами муниципальных образований состоялось в Парламентском центре края.

В мероприятии приняли участие главы городов и районов нашего региона, депутаты АКЗС, представители администрации края.

Возглавляющий совет спикер краевого парламента Иван Лоор выступил с докладом о задачах представительных органов муниципальных образований в связи с внесением изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». По его словам, вопрос о законодательном обеспечении системы местного самоуправления всегда был одним из самых обсуждаемых в муниципалитетах. «Федеральный закон № 131-ФЗ стал не только настольной книгой для каждого муниципального служащего, но и притчей во языцех из-за постоянного внесения изменений. В 131-й федеральный закон с момента его принятия – октября 2003 года изменения вносились 93 раза! Но последние изменения в 131-й закон крайне важны. Краевым депутатам придется принимать в связи с этим ряд законов края. Нужно коренным образом практически перекроить систему нормативных правовых актов на уровне муниципальных образований. Причем как на районном, так и на уровне поселений. А на федеральном уровне, по имеющимся экспертным оценкам, предстоит внести изменения примерно в 250 нормативных правовых актов.

– После рассмотрения законопроекта Госдумой в первом чтении он был направлен в законодательные органы субъектов РФ для представления поправок. На основании анализа предложений, которые поступили от муниципалитетов, Законодательным Собранием были подготовлены поправки к законопроекту. Мы предложили сохранить возможность формирования представительного органа муниципального района посредством муниципальных выборов, а также урегулировать вопросы переходного периода. И наши поправки были учтены в окончательной редакции законопроекта, – подчеркнул спикер АКЗС.

Заместитель председателя комитета АКЗС по местному самоуправлению Стелла Штань рассказала о вопросах, связанных с внесением изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве. Законом устанавливается, что необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах в АКЗС и в представительные органы местного самоуправления является поддержка их выдвижения избирателями. Это изменение предполагает включение положений, согласно которым выдвижение политической партией кандидата считается поддержанным избирателями в установленных федеральным законом случаях на основании результатов последних выборов депутатов Госдумы, АКЗС, а также представительных органов местного самоуправления Алтайского края и не требует сбора подписей избирателей.

Краевые законодатели говорили о задачах представительных органов муниципальных образований по развитию сельского туризма. Сегодня более чем в 20 муниципальных районах края гостевыми домами оказываются услуги по сельскому туризму. В регионе функционирует 186 сельских домов. Сельский туризм в крае может стать существенным источником дополнительного дохода для населения, устойчивого развития сельских территорий.

Безусловно, без государственной поддержки развитие агротуризма проходит очень сложно. На территории края принята долгосрочная целевая программа «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2011 – 2016 годы, основной задачей которой является в том числе и содействие развитию сельского туризма. В рамках программы в 2014 году предусмотрено выделение 1 миллиона рублей на субсидирование части затрат на строительство, реконструкцию и ремонт гостевых домиков, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей. В 2013 году четырем субъектам малого бизнеса были выданы гранты для развития туристической деятельности в размере 300 тысяч рублей. Предприниматели Баевского района получили деньги на организацию базы отдыха на озере Горьком, Ельцовского – на организацию комплексного туристического обслуживания «Развитие туризма», Зональный район получил средства на открытие спортивной базы, а Курьинский – на создание сельского комплекса «Домик в деревне».

Вице-спикер краевого парламента, заместитель председателя совета Андрей Осипов рассказал представителям муниципалитетов о законопроекте, который был рассмотрен в первом чтении на июньской сессии АКЗС. Речь идет об участии граждан в охране общественного порядка на территории Алтайского края.В окончательной редакции с учетом поступивших пожеланий и замечаний документ планируется принять на августовской сессии.