ПФР дал разъяснения по ежемесячной отчетности

Большое количество вопросов поступает от страхователей по ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ – М). Управление Пенсионного фонда в Барнауле дало разъяснения по основным вопросам.

Вопрос 1. Является ли нарушением не предоставление идентификационного номера налогоплательщика (далее ИНН) сотрудника при сдаче ежемесячной отчетности? Применяются ли в данном случае финансовые санкции?

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, ИНН.

За непредставление страхователем в установленный срок указанных сведений представление им неполных и (или) недостоверных сведений к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ).

Ежемесячная отчетность представляется по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), которая предусматривает заполнение идентификационного номера налогоплательщика при наличии у страхователя данных об ИНН физического лица.

В этой связи, отсутствие ИНН застрахованного лица в сведениях, представленных страхователем по форме СЗВ-М, не будет являться причиной для отказа в приеме ежемесячной отчетности, и к такому страхователю финансовые санкции за представление им неполных и (или) недостоверных сведений не применяются.

Вопрос 2. Предоставляется ли ежемесячная отчетность на учредителя при отсутствии начислений страховых взносов?

Частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 Закона №400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона  №400-ФЗ  и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

При реализации указанной нормы под работающими гражданами понимаются лица, указанные в статье 7 Закона №167-ФЗ, к которым относятся работающие по трудовому договору, в том числе работодатели организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций.

Таким образом, на указанных лиц распространяется режим обязательного пенсионного страхования и при уплате страховых взносов у них образуются пенсионные права.

С учетом изложенного лица рассматриваемой категории относятся к числу работающих лиц и на них распространяются положения статьи 26.1 Закона №400-ФЗ.

Соответственно, указанные страхователи в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ должны ежемесячно представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с Законодательством Российской Федерации о страховых взносах, начисляются страховые взносы).

Вопрос 3. О предоставлении ежемесячной отчетности страхователями, представляющими «нулевую» ежеквартальную отчетность.

Если кто-то сдает отчет, значит, он работник этой организации и у него есть все полномочия, чтобы представлять отчетность от ее имени. Соответственно, как минимум на одного сотрудника должна быть представлена отчетность. Отсутствие начислений страховых взносов не может служить основанием для непредставления ежемесячной отчетности.