О чем шла речь на ежегодном совещании с руководителями муниципалитетов Алтайского края

Предстоящая избирательная кампания, оптимальное использование финансовых ресурсов и работа с населением на местах – об этом шла речь на ежегодном совещании с руководителями муниципальных образований края, которое было посвящено подведению предварительных итогов социально-экономического развития региона и задачам на 2018 год.

Открыто и конкурентно

Одной из главных тем совещания стала подготовка к выборам президента страны. Губернатор Александр Карлин сразу подчеркнул, что никто не будет призывать руководителей муниципалитетов совершать действия, которые не соответствуют законодательству. Главы не имеют права агитировать за того или иного кандидата.

– Будут программы, доверенные лица, вся необходимая работа в штабах, – сказал Александр Карлин, обращаясь к руководителям муниципальных образований. – Но нам нужно усвоить одну важную истину: мы с вами должны сделать все от нас зависящее, чтобы выборы главы государства прошли конституционно, легитимно, открыто и конкурентно. При этом я убедительно просил бы добавить еще и свое понимание, инициативу, направленную на решение задачи по существу. Иными словами, необходимо создать в день выборов атмосферу всенародного праздника, торжественного и значимого.

При этом особое внимание уделят обеспечению явки. Генеральная репетиция такой работы была проведена 10 сентября, причем не совсем удачно. Тогда уровень явки был низкий. В некоторых муниципалитетах столкнулись с неспособностью мобилизовать людей на участие в избирательной кампании. А это влечет за собой целый шлейф других трудностей. Ведь многие вопросы развития территории нужно решать в тесном взаимодействии с населением, при его поддержке. А как можно работать, если в районе или городе не удается выстроить диалог с людьми?

Между тем одну из причин низкой явки представители законодательной власти видят в неудовлетворительной работе депутатов различного уровня на местах.

– Для прошедшей сентябрьской избирательной кампании характерны определенные негативные тенденции, – говорит председатель краевого Законодательного Собрания, секретарь регионального отделения «Единой России» Александр Романенко. – Были примеры, когда кандидаты утрачивали понимание того, что успех на выборах напрямую зависит от их активного участия. Слабые инициативы депутатов – одна из причин снижения явки. Со стороны избирателей это демонстрация незаинтересованности в представленных кандидатах.

«Мы погасим ваши долги»

Нынешний состав корпуса глав муниципальных образований в правительстве края считают оптимальным. С одной стороны, сохранили свои посты те, кто соответствует запросам сегодняшнего дня, работает в интересах жителей. Вместе с тем на руководящие должности пришло немало молодых людей. В правительстве видят задачу – помочь новым руководителям и внимательно контролировать тех, кто уже имеет опыт и теперь должен демонстрировать максимальную эффективность в своей деятельности.

А почва для такой максимально эффективной работы уже создана. Объем финансовой помощи местным бюджетам в 2017 году составит 24,8 млрд рублей, что на 6,2 млрд превышает объем, первоначально принятый в бюджете на 2017 год. В том числе 2,7 млрд рублей предоставлено на погашение кредиторской задолженности и муниципального долга.

– В результате задолженность муниципальных учреждений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и налогам в бюджеты всех уровней по состоянию на 1 октября 2017 года погашена полностью, муниципальный долг снижен на 50%, – рассказал заместитель председателя правительства края, министр финансов Владимир Притупов. – Муниципалитеты, которые не имели долгов, полученную субсидию направили на выполнение собственных полномочий.

– Мы практически погасим все ваши долги перед кредитными организациями. Но никаких новых долгов и походов в банки за кредитами быть не должно, – акцентирует внимание Александр Карлин. – Это будет жестко отслеживаться. Вы должны оптимально использовать те ресурсы, которые вам транслируются. А они очень значительные.

На 2018 год объем финансовой помощи муниципалитетам составит 23,6 млрд рублей.

Нужно отметить, что в 2017 году расширен перечень субсидий, выделяемых на объекты, отобранные с участием граждан. Отремонтировано 100 водопроводных скважин в 50 муниципальных образованиях, проведен ремонт дорог, также начал действовать новый проект поддержки местных инициатив. Главная его цель – вовлечение населения в решение вопросов местного значения. Глава региона ставит задачу перед руководителями муниципалитетов работать с людьми на местах.

– У нас десятки примеров, когда люди заявили о своих приоритетах в реализации местных инициатив, предложили хорошие проекты и сегодня общественная жизнь в целом ряде населенных пунктов выглядит по-другому, – говорит губернатор. – Но везде ли это было сделано? Нет. Нельзя говорить о себе как об эффективном муниципальном управленце, если не научились работать с людьми.

На совещании с руководителями муниципалитетов губернатор рассказал о процессе оптимизации. По его словам, это не одномоментная акция. А живой процесс выстраивания системы учреждений в сфере культуры, здравоохранения, образования, спорта таким образом, чтобы она была максимально адаптивна и соответствовала реальным запросам людей.

– Не факт, что оптимизация не будет сопровождаться созданием новых учреждений, если к этому возникнет общественная востребованность и будут созданы материальные и финансовые предпосылки, – отметил Александр Карлин. – Никто не ставит задачу механического сокращения количества организаций. Речь идет о минимизации числа начальников, когда из нескольких человек персонала добрая половина ходит и передает друг другу указания.

По традиции в конце года в соответствии с распоряжением губернатора за достижение наилучших показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципалитетам предоставляются гранты. Благовещенский район получил свидетельство на получение гранта в размере 1 миллион 750 тысяч рублей. Целинный район – 1 миллион рублей. Новичихинский район – 500 тысяч рублей. Город Яровое – 1 миллион 750 тысяч рублей.