Какой вуз станет опорным?

Совет ректоров решает, как максимально безболезненно укрупнить университеты. Губернатор Александр Карлин не поддержит никаких инициатив, если не будет четкой уверенности в том, что при реформаторских процедурах регион не потеряет в качестве образования.

Ограничений нет

Министерство образования и науки объявило конкурс на создание в стране сети опорных вузов – образовательных центров в регионах. Иными словами, это укрупнение учебного заведения путем присоединения к нему одного или нескольких других. Такой опорный вуз получит ряд преимуществ, в первую очередь в финансировании. А вот университеты, которые не приобретут статус опорного, в перспективе могут перейти на подготовку только бакалавров: программ магистратуры и аспирантуры у них не будет. Соответственно, уменьшится количество бюджетных мест, федеральное финансирование.

– Формальных ограничений по количеству опорных вузов в одном регионе нет: их может быть несколько, – говорит первый проректор по учебной работе Алтайского государственного университета Евгений Аничкин. – В конкурсе участвуют только государственные учебные заведения. То есть все наши основные – классический, технический, педагогический, медицинский и аграрный. Исключительной формой интеграции вузов является присоединение одного к другому.

В рамках этого проекта, который будет реализовываться в течение нескольких лет, планируется создать до ста опорных университетов в стране. Сейчас по России есть около 20 претендентов на участие в конкурсе. Из нашего региона в данном списке вузов нет. Пока говорить о каких-либо окончательных вариантах рано. Но представители ученого сообщества отмечают, что они могут быть самыми разными. И ситуация требует коллегиального решения.

– Уже проведена оценка возможностей вузов региона, – говорит начальник отдела взаимодействия с высшими учебными заведениями Главного управления образования и молодежной политики Евгений Кайгородов. – На данный момент ни один из них не соответствует установленным показателям для опорного вуза. Наибольшее количество критериальных значений достигает АлтГУ: по трем показателям из семи. АлтГТУ – по одному из семи. Анализ данных показывает, что возможны три варианта создания опорного вуза.

Первый из них – это возможность взять за базовый один из крупнейших университетов региона. По сути, опорным может быть либо классический, либо технический университет. Если им становится АлтГТУ и к нему присоединяются другие,  к примеру,  аграрный, педагогический, то есть риски невыполнения критериальных значений для опорного вуза даже через пять лет. Наиболее приемлемый вариант – присоединение ряда вузов к АлтГУ. Поскольку университет через пять лет может выйти на параметры, соответствующие опорному. Но если создать опорный вуз на базе одного крупного, то возникает вопрос о судьбе второго. Согласятся ли ученое сообщество и власть на то, что технический университет будет вести подготовку только на уровне бакалавриата?

Теоретически возможно объединение АлтГУ и АлтГТУ. При этом параметры опорного вуза будут выполняться практически сразу. Но такая схема связана с потерей самостоятельности одного из этих крупных вузов. Непонятна судьба и других. То есть при таком стечении обстоятельств у медицинского, педагогического и аграрного вузов будет только бакалавриат. Рассматривается и вариант объединения большинства вузов, в том числе с участием АлтГУ и АлтГТУ.

Главное – не ухудшить

В результате конкурса в опорном вузе должны обучаться не менее 10 000 студентов по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры. Доходы будут составлять около 2 млрд рублей. Вуз должен реализовывать образовательные программы не менее чем по 20 укрупненным группам направлений подготовки и специальностей.

Бонусов много: дополнительное федеральное финансирование, приоритеты при выделении бюджетных мест. Но есть и универсальные проблемы при любой реорганизации. В числе главных – сокращение сотрудников и, конечно, потеря самостоятельности.

– Вопросов очень много, – говорит ректор технического университета Александр Ситников. – Если говорить о качестве образования, а цель именно в этом, то в регионе есть два крупных вуза, которые конкурируют между собой. При объединении их конкуренция фактически теряется.

– Мы понимаем, что реформы в системе высшего образования неизбежны, – отмечает ректор АГАУ Николай Колпаков. – И должны в первую очередь смотреть на результат работы. Любой университет отвечает за кадровое состояние определенной отрасли. Да, есть смежные, где подготовку специалистов ведем совместно. Если создадим какой-то опорный вуз, а другие будут вести подготовку только бакалавров, тогда как быть с профильностью?

Губернатор Александр Карлин, принявший участие в совете ректоров, тоже отметил, что ситуация непростая. Регион не может не учитывать тенденции, которые определяются на федеральном уровне, и оставаться вне контекста этой работы.

– Я не поддержу никаких инициатив, если не будет четкого убеждения в том, что в реформаторских процедурах мы ни в чем не теряем качественно, – выразил свою позицию глава региона. – Имею в виду и качество образовательного пространства, и сохранение научного потенциала, который существует сегодня на площадках вузов Алтайского края. 

На совете ректоров приняли решение о создании рабочей группы, где будут детально проработаны все аспекты ситуации.