Пенсионная реформа затмила тему чемпионата мира по футболу

Новость о предстоящем повышении пенсионного возраста россиян по количеству комментариев не может сравниться даже с чемпионатом мира по футболу.

Правительство страны на днях действительно одобрило проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ. Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

– Документ закрепляет общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно, – комментирует событие управляющий Отделением ПФР по Алтайскому краю Борис Трофимов. – Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменения, которые предполагается начинать постепенно, с 1 января 2019 года, не затрагивают нынешних пенсионеров – получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В ведомстве сообщили, что рост пенсионного возраста позволит повысить размер пенсий неработающим пенсионерам в России предположительно почти на тысячу рублей в год. Напомним, в Алтайском крае он рос: в 2016 году – на 333, в 2017-м – на 460 и в 2018-м – на 409 рублей.

– Переходный период будет плавным,  длительным – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин, – уточняет Борис Трофимов, – и составит 10 лет для первых и 16 – для вторых. Повышение возраста трудоспособности на первом этапе затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964-го. С учетом переходных положений они получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

– трудившихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007 – 2025 годы, изменили ситуацию с продолжительностью жизни к лучшему, в том числе и в северных регионах страны.

– педагогических, медицинских, творческих работников. Для них институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем исходя из общего увеличения трудоспособного возраста для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет.

Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроект предлагает с 1 января 2020 года увеличить темп роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Пенсионный возраст для них приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

По изменениям, связанным с возрастом выхода на социальную пенсию,  гражданам, не работавшим, не имеющим полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. У лиц со значительными нарушениями жизнедеятельности есть право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Пенсионный возраст не будет повышаться для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые малые списки), людей, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием.

К этой категории отнесены граждане, которые трудятся:

– в опасных и вредных условиях труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемым в результате специальной оценки условий труда:

– на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);

– в локомотивных бригадах и непосредственно организуют перевозки и обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, водителями грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);

– в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);

– в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);

– в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);

– на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);

– в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);

– на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

– трактористами-машинистами в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);

– рабочими, мастерами на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);

– водителями автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);

– спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

Пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:

– женщинам, родившим пятерых и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,

– одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

– опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

– женщинам, родившим двоих и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

– инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);

– инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);

– гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);

– постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины);

– пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

– проработавшим в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Справка
С 2000 по 2017 год средняя продолжительность жизни в России у мужчин выросла на 8,5 года (с 59 до 67,5 года), у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). По прогнозам Росстата, в 2024 году она составит 72,3 и 82,1 года соответственно. На сегодня практически все страны евразийского пространства, близкие к России по условиям жизни, уже повысили пенсионный возраст, процесс этот начался в 80-х годах ХХ века.

При содействии группы по взаимодействию со СМИ Отделения ПФР по Алтайскому краю