Бизнес: с решением одних проблем откуда-то возникают новые

Дискуссия, развернутая на V Конгрессе предпринимательских объединений Алтайского края, показала, что наши бизнесмены уже многого добились в борьбе за свои права, но с решением одних проблем откуда-то возникают новые.

Условия для инвестиций

Конгресс начался с обсуждения роли предпринимательских объединений в экономике региона и взаимодействия их с властными структурами. Все соглашались, что между общественными организациями малого бизнеса и краевой властью идет конструктивный диалог, который приносит неплохие результаты. Член Алтайского отделения «Деловой России», директор компании «Агро-Стандарт» Александр Демин сообщил, что представители его организации находятся во всех структурах власти. «Мы научились убеждать, научились договариваться с краевым правительством и путем здорового общения защищать свои интересы. Инструменты для этого есть», – констатировал Демин.

Первый вице-губернатор Сергей Локтев тоже говорил о налаженном сотрудничестве с бизнесом, о том, что количество плановых проверок уменьшилось вдвое, и хвалил предпринимателей: «Бюджет края превысил 100 миллиардов рублей, и в этом достижении большая заслуга бизнесменов. У них появились социальная ответственность и патриотизм».

Председатель правления Алтайского союза предпринимателей Юрий Фриц охарактеризовал бизнес-климат в крае как спокойный, но заметил, что в спокойствии кроется успокоенность, а хотелось бы более динамично двигаться вперед.

Пользуясь присутствием Сергея Локтева, выступающие на конгрессе предлагали создавать условия для притока инвестиций в регион. И любые стимулы для этого были бы позитивны.

Юрий Фриц считает, что на зимний период следовало бы снять ограничения по грузоподъемности автотранспорта, что снизит себестоимость перевозок. В прошлом году эта мера серьезно помогла бизнесу. Исполнительный директор Союза крестьянских (фермерских) хозяйств Алтайского края Александр Вайс обратил внимание на владельцев элеваторов, которые диктуют кабальные условия для крестьян по хранению зерна.

Налоги

Конечно, на инвестиционную активность бизнеса напрямую влияет и налоговая нагрузка в регионе. Сегодня нельзя сказать однозначно, растет она или снижается. С одной стороны, расширен перечень организаций, которые могут перейти на упрощенную систему налогообложения, принят краевой закон о снижении ставок по упрощенке для некоторых видов деятельности, уменьшен потенциальный доход для предпринимателей, работающих в отдаленных районах, диверсифицирован коэффициент, учитывающий наемных сотрудников.

С другой стороны, за этот год с 1100 до 1800 увеличился перечень объектов капитального строительства, для которых базой является кадастровая стоимость. А значит,  налог на имущество для них вырастает. Недовольны барнаульские предприниматели решением местных депутатов применять налоговую ставку к совокупной стоимости объектов недвижимости. Раньше при расчете налога на имущество каждый объект рассматривался автономно и к нему применялись соответствующие ставки, которые в разы меньше. Вызывает недоумение и позиция федеральных законодателей, поднявших коэффициенты-дефляторы на 2017 год выше уровня официально объявленной инфляции.

Председатель Координационного совета предпринимателей при администрации Барнаула Юрий Ряполов предложил проанализировать уровень роста налогов. «На эту ситуацию бизнес резко реагирует и уходит из края, – заявил предприниматель. – У одного барнаульского предпринимателя кадастровая стоимость имущества выросла в 10 раз. В результате он продал бизнес и даже не смог рассчитаться по налогу».

Сославшись на опыт других регионов, Юрий Фриц предложил краевым законодателям при определении налога на имущество вводить понижающий коэффициент.

Председатель комитета по экономической политике краевого Заксобрания Альберт Лунев попросил предпринимателей подготовить обращения к депутатам, которые бы являлись основаниями для предоставления льготы по налогу на движимое имущество. Речь идет о льготе, которая была предоставлена в 2013 году на 5 лет для вновь приобретаемого оборудования, чтобы стимулировать инвестиции. 
С 2018 года краевые депутаты приняли решение брать 1,1% с этого имущества. Это вдвое меньше максимально возможной ставки, но хуже, чем ноль, и негативно отразится на бюджетах производственных компаний.

«Давайте аргументированно подойдем к этому вопросу, чтобы освободить от налога определенные категории предпринимателей, например, развивающих перерабатывающую промышленность», – призвал Альберт Лунев.

В свою очередь начальник краевого управления по развитию предпринимательства Евгений Дешевых согласился, что в налогообложении малого бизнеса еще есть нерешенные вопросы. Так, не определен статус самозанятых граждан, который бы позволил снять проблему нелегального бизнеса; требуется дальнейшее совершенствование патентной и упрощенной систем. Он сообщил, что на федеральном уровне говорят о внедрении модели «четыре один», которая подразумевает для предпринимателей один учет, один платеж один раз в год и в одно окно.

Кредитование

Другая, не менее животрепещущая для малого бизнеса тема – доступность банковских кредитов. В опросе, проведенном аппаратом краевого уполномоченного по правам предпринимателей Павла Нестерова, около трех четвертей деловых людей признались, что банки им отказывали в ссуде. Причины в основном связаны с плохой кредитной историей, малыми доходами или отсутствием имущественного залога. В большинстве случаев респонденты считают, что имущество оценивается необъективно, занижается на 30 – 50%.

Особенно много претензий было к самому крупному российскому банку. «Мы работаем со Сбербанком, потому что других банков на селе нет, – заметил председатель правления краевого союза потребительских обществ Петр Бухтояров. – С помощью «Сбера» мы поставили 550 кассовых терминалов в селе. Но у нас возникают проблемы с инкассацией. Не обеспечена сохранность, мятые купюры не принимают, инкассация производится в неудобное время. В Сбербанке слишком дорогие услуги. Они выше на 20 – 30%, чем у конкурентов, но мы вынуждены работать с этим банком, так как он в данном случае монополист».

Председатель сельхозкооперативов «Колос» и «Восход» Олег Махнаков жаловался, что банки не берут у крестьян в залог сельхозтехнику, так как она до 5 – 7 лет находится в лизинге, а старая кредитному учреждению не нужна, не берут в залог животных, так как за ними сложно следить, а землю с трудом принимают из расчета 1500 рублей за гектар при ее рыночной стоимости 8,5 – 10 тыс. руб. В итоге получить кредит почти невозможно.

В ответ начальник управления продаж малому бизнесу Алтайского отделения Сбербанка Ольга Смехова подтвердила, что банк тщательно проводит оценку залогов, очень взвешенно подходит к рискам в случае, если потребуется залог продавать. При этом банк может использовать независимую оценку. В то же время статистика говорит о том, что объемы кредитования «Сбером» малого бизнеса и сельхозпроизводителей за год существенно выросли, у банка есть достаточно большие беззалоговые ссуды, которые можно получить за 1 день.

Директор Алтайского гарантийного фонда (АГФ) Антон Слободчиков добавил, что за год размер предоставленной гарантийной поддержки вырос вчетверо. Так что вперед за кредитами!

Засилье сетей

Присутствующие на конгрессе предприниматели пытались предъявить претензии властям по поводу того, что они допускают на рынке доминирование продовольственных торговых сетей. Как грибы растут торговые центры, выдавливая с рынка мелкие магазины. Но, как отметил Евгений Дешевых, доля малого бизнеса в торговле остается последние годы неизменной – порядка 20%, а доля сетей увеличивается за счет снижения рынков и ярмарочных павильонов.

«Пока население голосует своим рублем за сетевые магазины, они будут развиваться, и повлиять на это властям сложно», – оправдывался замглавы администрации Барнаула Вячеслав Химочка. С ним трудно не согласиться, тем более власти соблюдают федеральное законодательство, которое разрешает занимать каждой сети не более четверти рынка. Но вот интересная штука: в странах с развитой экономикой ограничивают совокупное присутствие сетей половиной рынка, освобождая вторую для малого бизнеса.

В настоящее время разрабатывается концепция развития потребительского рынка в Алтайском крае до 2025 года. Для малого бизнеса документ предлагает ряд стимулов, часть из них повторяет разделы федеральной Стратегии развития торговли: предусмотрены преимущества для нестационарных торговых объектов, упрощаются правила торговли на рынках-ярмарках, предполагается развитие мобильных форм. У владельцев небольших магазинов будет доступ к услугам Алтайского фонда микрозаймов и АГФ. Посмотрим, оживят ли эти меры малоформатную розницу.