Алтайскому краю на 20% увеличен объем межбюджетных трансфертов

Алтайскому краю на 20% увеличен объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 2018 год. Это стало возможным благодаря решению президента России и Правительства РФ распределять финансовую помощь регионам с учетом качества проводимой бюджетной и долговой политики.

Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2018 году составит 27 млрд рублей, что на 4,5 млрд рублей больше, чем в текущем году. По итогам работы Правительственной комиссии по региональному развитию губернатор края Александр Карлин сообщил о том, что также удалось добиться увеличения на 4,2 миллиарда и соответствующей дотации на сбалансированность бюджета. Это более чем в шесть раз больше уровня 2017 года.

Общий объем дотаций Алтайскому краю, запланированный на следующий год, – 31,4 млрд рублей. Как отметил глава региона, средства будут направлены на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, поддержку муниципальных образований, а также развитие экономики края.

Кроме того, федеральным бюджетом Алтайскому краю предусмотрено предоставление целевых субсидий в объеме 3,1 млрд рублей. Эти средства будут направлены на поддержку и развитие агропромышленного комплекса, реализацию программ формирования современной городской среды, развитие системы здравоохранения, образования, укрепление материально-технической базы муниципальных Домов культуры и другие мероприятия.

Для реализации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечению их жильем, осуществлению социальных выплат безработным гражданам, а также реализации полномочий в области лекарственного обеспечения и других из федерального бюджета будут предоставлены субвенции и иные межбюджетные трансферты в объеме 4,8 млрд рублей.

При этом в краевом бюджете сохраняются высокие темпы роста собственных доходов. Их удельный вес в структуре бюджета составит 62%.

Одновременно с увеличением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджете Алтайского края на 2018 год увеличивается финансовая помощь муниципальным образованиям. В 2018 году она составит 21 млрд рублей, что на 14% больше, чем запланировано на текущий год.

«АП» уже сообщала о том, что до конца текущего года будет предоставлена финансовая помощь органам местного самоуправления на реструктуризацию и погашение их задолженности перед краевым бюджетом и погашение задолженности муниципальных учреждений по налогам в бюджет и платежам во внебюджетные фонды в сумме 2 млрд рублей.

Эта помощь позволит полностью выполнить обязательства муниципальных учреждений по налогам и платежам во внебюджетные фонды, а также существенно сократить задолженность муниципальных образований перед краевым бюджетом и коммерческими банками.

Комментарии

Председатель АКЗС Александр Романенко:

– Сегодня все органы государственной власти края – губернатор Александр Богданович Карлин, Правительство Алтайского края, депутаты – с каждым годом все более четко и слаженно выстраивают работу с федеральным центром в части выстраивания бюджетной политики. Мы все знаем о той высокой оценке, которую дал этому президент России Владимир Путин в конце прошлого года в рамках своей пресс-конференции.

Сегодня мы как раз являемся свидетелями, когда по итогам работы Правительственной комиссии по региональному развитию принято решение, которое подтверждает правильность выбранного нами пути. Мы не загоняем регион в долговую яму ненужных обязательств. И в качестве стимула получаем дополнительные финансовые ресурсы.

Решение Правительственной комиссии, мы не сомневаемся, будет принято депутатами Государственной думы 17 ноября при утверждении бюджета страны во втором чтении. Поэтому нам в ноябре предстоит вернуться к рассмотрению краевого бюджета в первом чтении.

Ожидается, что помимо 4,2 млрд рублей будут выделены дополнительные средства на ассигнования и другие направления. Это даст нам возможность увеличить доходную часть бюджета и еще более отчетливо формировать наши расходы на выполнение социальных обязательств в части озвученного ранее повышения заработной платы работникам бюджетной сферы на 10%, на реализацию указов президента РФ по различным бюджетным направлениям.

Еще одно направление – поддержка наших муниципалитетов. Сегодня краевое Законодательное Собрание готовится к рассмотрению проекта краевого бюджета на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 годов во втором чтении. Понимая значимость работы на местах, наши комитеты и фракции подготовили поправки по выделению дотаций на сбалансированность, выравнивание бюджета, с тем чтобы органам местного самоуправления в 2018 году была оказана дополнительная финансовая помощь.

Кроме того, в этом году Алтайский край отметил 80-летний юбилей. В стадии завершения находятся работы на объектах по программе «80х80», уже было озвучено о старте новой программы – «85х85». Поступление дополнительных средств из федерального бюджета послужит той инвестиционной составляющей, которая даст толчок к реализации новой программы.

Профессор кафедры менеджмента, организации бизнеса и инноваций АлтГУ Наталья Брюханова:

– Известно, что огромное количество регионов претендовали на то, чтобы им увеличили трасферты на следующий год, но среди них были и те, которые выгодно отличаются качеством управления публичными финансами. С 2005 по 2017 год Алтайский край буквально совершил прорыв, в 11 раз сократив свой государственный долг. Причем сегодня у нас нет заимствований перед коммерческими банками.

В настоящее время Алтайский край находится на шестом месте в стране по качеству управления публичными финансами, поэтому и было вынесено решение увеличить региону дотации из федерального бюджета. Надо особо подчеркнуть, что в этом списке первые места занимают регионы, которые не являются дотационными.

За последние 12 лет Алтайский край сократил государственный долг с 57 до 5% от собственных доходов, что является очень достойным показателем. Я считаю, что руководство края проводит очень взвешенную, эффективную политику, в результате во всех сферах ощущается, что развитие региона идет стремительными темпами.

Депутат Государственной думы РФ Даниил Бессарабов:

– Серьезное увеличение трансфертов из федерального бюджета – результат многолетней эффективной финансовой политики регионального правительства и губернатора Александра Карлина. В результате сегодня Алтайский край имеет одну из самых низких долговых нагрузок в стране. Это позволило нам получить трансфертов из федерального бюджета больше на 20%, тогда как большинство регионов смогли претендовать лишь на пятипроцентное увеличение финансирования. В настоящее время политика президента страны, партии «Единая Россия» направлена на поддержку эффективно работающих регионов.

Алтайский край – один из них. Отмечу также, что эти принципы нашли свое отражение в проекте бюджета страны, над которым в настоящее время в Госдуме идет кропотливая работа. Губернатор края просил нас, депутатов Госдумы от Алтайского края, поддержать прохождение именно такого бюджета в нижней палате парламента, и мы эту задачу будем выполнять.

Руководитель фракции ЛДПР в АКЗС Владимир Семенов:

– Алтайский край получил достаточно существенную поддержку от федерального центра. Средства, предназначенные для погашения разного рода долгов муниципальных образований, – 2 млрд рублей – это, конечно, большое для них подспорье. Решены многие проблемы, особенно касающиеся подготовки к зиме. Что касается четырех с лишним млрд рублей, которые дополнительно придут на 2018 год, то эти средства позволят муниципалитетам не просто вздохнуть, а сделать большие, уверенные шаги вперед в развитии.

Безусловно, у нашей партии будут предложения, куда направить эти деньги в первую очередь. Я считаю, что их нужно потратить ровно пополам. Поскольку у нас бюджет социально ориентированный, то половину выделенных средств мы бы направили на поддержку малоимущего населения. Потратили бы на поддержку многодетных семей, и такие поправки у нас во фракции уже разработаны и внесены на обсуждение.

Вторую половину средств следует направить на развитие реального сектора экономики – на создание новых рабочих мест, производств.

Как следствие, будет новая облагаемая база, появятся дополнительные доходы – собственные – в бюджете края. Мы стремимся быть более независимыми от федерального центра, поэтому надо наращивать собственные доходы. В последнее время и без того наблюдается рост собственных доходов по отношению к доходам, получаемым от Федерации. Этот тренд нужно усиливать и поддерживать, чтобы в обозримой перспективе перестать быть дотационным регионом. Все предпосылки для этого у нас есть.