10% от общего числа осужденных в прошлом году – коррупционеры

В Белокурихе состоялось заседание совета по вопросам кадровой политики при полномочном представителе президента РФ в Сибирском федеральном округе, на котором обсуждались вопросы антикоррупционной политики. В нем участвовали руководители органов власти регионов Сибири, эксперты федеральных ведомств и правоохранительных органов.

Главное – профилактика

Статистика говорит, что количество возбужденных коррупционных уголовных дел в Сибири и стране растет. Может быть, следствие стало работать лучше, а может, другие причины движут этой самой статистикой? Коррупционных проявлений в структуре государственной гражданской и муниципальной службы тоже не становится меньше.

О том, как реализуется антикоррупционная политика на государственной гражданской и муниципальной службе в Сибирском федеральном округе, рассказал заместитель председателя совета Сергей Черданцев. По его словам, центральное место в этом направлении отведено профилактике нарушений среди служащих публичного сектора, к числу которых относятся государственные и гражданские служащие, лица, замещающие государственные и муниципальные должности, работники государственных и муниципальных учреждений. На предупреждение коррупционных проявлений направлена работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые предоставляются государственными служащими.

– За пять лет с момента издания указов президента Российской Федерации, регулирующих представление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, проделана большая работа, – сказал Сергей Черданцев. – Определена категория служащих, представляющих сведения, отработан порядок их представления. К настоящему времени во всех органах государственной власти регионов Сибири, органах местного самоуправления разработаны перечни должностей, при назначении на которые граждане или при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах.

В текущем году в регионах Сибири сведения о доходах за предыдущий год представили около 50 тысяч должностных лиц государственных и муниципальных органов.

О доходах и расходах

Вместе с тем, по словам Сергея Черданцева, по-прежнему выявляется немало нарушений, связанных с представлением неполных или недостоверных сведений о доходах. В целом в Сибирском федеральном округе в 2011-2013 годы нарушения выявлялись в 1% представленных справок о доходах государственных гражданских служащих и 2-3% справок муниципальных служащих. Основная часть нарушений связана с представлением неполных или недостоверных сведений. Например, служащие не указывали объекты недвижимости и транспортные средства, находящиеся в их собственности.

– С 2015 года справки о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера будут заполняться по единой для всех государственных  гражданских и муниципальных служащих форме, которая утверждена Указом президента РФ, – подчеркнул заместитель полномочного представителя президента РФ в СФО. - Необходимо учесть эти изменения в региональных и муниципальных нормативных актах, дать исчерпывающие разъяснения служащим. Отдельного внимания требует выстраивание антикоррупционной работы в отношении лиц, замещающих государственные должности в субъектах Федерации и должности глав муниципальных образований, а также лиц, претендующих на замещение таких должностей.

Старший прокурор управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры РФ Игорь Лицеев в своем выступлении отметил:

– В минувшем году до полутора тысяч снизилось количество преступлений, связанных со взяточничеством. При этом из 967 осужденных по коррупционным преступлениям лиц 73 – должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, еще 22 – депутаты выборных органов местного самоуправления. А это в сумме около 10 процентов от общего числа осужденных.

Требуется контроль

Первый заместитель начальника краевого Следственного комитета Вячеслав Рощупкин сказал, что у правоохранительных органов имеется обширное поле деятельности по выявлению таких преступлений. СУ СКР по краю расследовало сложные и вызвавшие общественный резонанс дела в сфере образования (по фактам взяточничества со стороны декана юридического факультета АлтГУ, по факту мошенничества в сфере страхования сельхозпредприятий - так называемое дело Куфаевых и др.). Субъектами преступлений коррупционной направленности, как правило, являются сотрудники органов государственного контроля, образования и здравоохранения.

Между тем антикоррупционное законодательство постоянно обновляется и совершенствуется, что требует оперативной реакции ответственных должностных лиц в обеспечении непрерывности работы. На необходимость усиления работы кадровых служб по профилактике коррупционных нарушений обращал внимание президент России. Требуется не только действенный контроль за должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупции в органах исполнительной власти, но и обмен положительным опытом.

– Для совершенствования работы должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений, по-прежнему значительное внимание необходимо уделять их подготовке, – отметил Сергей Черданцев. – Важно не только количество проведенных проверок, но и результаты работы правоохранительных органов.

Заседание совета по вопросам кадровой политики при полномочном представителе президента России в Сибирском федеральном округе проводится ежегодно. Как отметил заместитель губернатора Алтайского края Виталий Снесарь, подготовка к проведению мероприятия в Алтайском крае продолжалась в течение полутора лет. Алтайский край для совещания выбран не случайно. В регионе накоплен позитивный опыт реализации кадровой политики, по многим показателям край занимает лидирующие позиции в округе.